精英角力下的大众利益
来自: 汤圆(小果汤汤)
之前读马基雅维利的《君主论》，最大的感受就是这个世界永远是精英治理的。
族群的治理方式一般有三类，君主治理、贵族治理、民主治理。君主和贵族一看就是精英治理方式，其实民主也是。早期的雅典民主制，参与民主的只包括有财产的男性公民，女人，奴隶，以及没有财产的人是不计入在内的。即使雅典那种直接民主，少数精英也是具有决定性作用的，伯利克里连续几十年当选为将军，大众对他的方案言听计从。
世界进入现代以后，雅典那种直接民主制基本就不再出现了，各国一般使用的是混合制。拿老美为里，老美的总统当选之后可以任命数千甚至上万个职位，这些职位形成了一个强大的治理团队。总统先生这么大的权力，几乎是模仿古代的国王，区别就是国王没有任期，总统是一个有任期的王。老美不仅有国王，还有贵族和大众，参议院这个词是古罗马的元老院，众议院就是古罗马的公民大会，只是老美疆域有点大，人口有点多，纯粹的公民大会无法运作，所以实际上参与运作的是代表。参议员按州来，代表地方利益，众议员按人口来，代表族群利益。
我们可以很容易的看出，老美这种由大众选举总统和议员的制度，它是一种精英治理结构。在大众和议员之间，有一种委托代理结构，代理人接受委托人的委托之后，不一定会完全忠于委托人的利益，有可能把委托人利益当做一种筹码，为自己谋取利益和前程。但是，大众毕竟参与了精英治理的游戏，扮演了决定精英任命的委托人角色。我们知道，只要在游戏进程中扮演了一个具有决定权的角色，你不点头这个进程就无法进行，那么你的影响就是举足轻重的。
为了争取大众的委托，精英会制定方案，号称要给予大众相当分量的利益倾斜。由于想要获得委托的精英人数众多，精英们彼此之间会形成竞争关系，他们之间的角力会公开化。大众会选择其中使得大众利益最大化的方案和承诺推行此类方案的精英。当然，精英有可能吹牛逼天花乱坠，实际上落实程度有限。但是这种明显背离委托人利益的精英，也会遭到其他的精英揭露，被委托人抛弃，由更加符合委托人利益的精英取而代之。
精英公开竞争大众的支持，不一定会让民众的利益最大化，驴象之争如走马灯，换汤不换药也会让人失望。但是公开角力过程中大众获得的利益，一定多于精英背后角力。因为精英背后角力的过程，大众在游戏进程中没有扮演决定权角色。没有扮演决定权角色，也就是说，无论你对此态度如何，同意或者不同意，游戏进程都照常进行。在这种游戏中，精英们无需争取你的支持，他所需要的，只是你安静的吃瓜。所以，在切割利益过程中，他只要留出仅够你吃瓜的那一份就可以了。
所以，争取大众利益的最大化，或者说最大程度的争取大众利益，必须要求大众在委托代理游戏的具体进程中扮演决定权角色，尤其是对人事任命的决定权。有了具体化的这种决定权，精英角力才会从幕后走到前台，大众利益在利益切割中取得的分量，才会从吃瓜的程度上升到获得大众支持的程度。
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