中国境内食品收货人进口商备案指南

中国境内食品收货人和进口商备案是确保进口食品安全的重要环节，以下是详细的备案指南：

一、法律依据

1.《中华人民共和国食品安全法》 规定进口食品应符合国家标准，收货人/进口商需备案并建立审核制度。

2.《进出口食品安全管理办法》（海关总署令第249号） 明确备案流程及管理要求。

3.《关于发布进口食品进出口商备案管理规定》（原质检总局2012年第55号公告） 细化备案操作细则。

二、主管部门

• 中国海关总署 及其下属各地海关负责备案管理。

三、备案主体

1.进口商 指与境外企业签订贸易合同的中国境内企业（含跨境电商企业）。

2.收货人 实际接收进口食品的企业（如与进口商为同一主体，可合并备案）。

四、备案材料

1.基本信息

• 营业执照（加盖公章）。
• 法定代表人身份证明。
• 企业进出口资质（如对外贸易经营者备案表）。

2.制度文件

• 食品安全管理制度（含境外供应商审核、进口记录、不合格食品处置等）。

3.供应链信息

• 境外生产企业、出口商名称及备案编号（需境外企业已在中国海关备案）。

4.委托情况（如适用）

• 委托报关协议、受托企业资质文件。

五、备案流程

1.线上填报

• 登录 “互联网+海关”平台（http://online.customs.gov.cn）或 中国国际贸易“单一窗口”（https://www.singlewindow.cn）。
• 选择“进口食品进口商备案”模块，填写信息并上传材料。

2.海关审核

• 材料齐全且符合要求，海关在 5个工作日内 完成备案，生成唯一备案编号。

3.信息公示

• 备案企业信息可在海关总署网站公开查询。

六、备案有效期及变更

• 长期有效，但以下情况需 30日内 更新：
• 企业名称、地址、联系人等基本信息变更。
• 境外供应商、出口商或产品类别调整。
• 食品安全管理制度重大修订。

七、法律责任

• 未备案：进口食品无法申报，海关可责令整改或处罚。
• 虚假备案：撤销备案号，列入信用异常名单，影响后续进口。
• 未履行记录义务：依据《食品安全法》第126条处以罚款。

八、特殊食品要求

• 保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品 等需额外提供：
• 国家市场监督管理总局的注册/备案凭证。
• 进口许可证明（如适用）。

九、注意事项

1.境外供应商备案前置：确保境外生产商、出口商已完成中国海关备案（可通过海关总署官网查询）。

2.记录保存：进口和销售记录需保存至少 2年，包括商品名称、批号、进出口日期等。

3.跨境电商：需额外符合《关于跨境电商零售进出口商品有关监管事宜的公告》要求。

十、咨询渠道

• 海关12360热线：拨打12360（全国）或联系属地海关。
• 线上咨询：通过“互联网+海关”平台“在线提问”功能。

建议：备案前通过海关总署官网或专业机构核实最新政策，确保合规。对于复杂业务（如首次进口高风险食品），建议提前与海关沟通以规避风险。