制订书面吊装作业计划的正确方式

起重机作业发生事故以后，当问题追查到最后的根源时，往往会指向吊装作业计划的种种失误，而现实中的情况也确是如此，作业计划流于形式或对实际作业安全风险考虑不周的问题我们经常可以遇到。对于日常需进行的简单性吊装作业任务技术难度很低且重复性很高），只要所有作业相关人员都经过充分的培训，那么是可以在不制订书面作业计划的情况下安全实施的，但要求他们必须心里清楚自己在作业实施前有哪些具体事项或环节需要注意和查看确认，并且在作业进行过程中时刻记住这些重要内容。对于复杂程度更高一些的其他作业任务，制订书面作业计划就很有必要了。在这里，如果需要被起吊的负荷物不同寻常或存在危险，或者起吊作业的环境比较特殊或存在难度或有害因素，又或者是实施作业需要同时用到超过一台吊机或特殊的吊装设备，那么就可以将其定义为一项复杂的吊装作业任务。

近些年来，为吊装作业任务制订书面计划的这一环节性工作已经是越来越普遍的做法了，而且如果是在其他雇主组织机构所在地进行作业的情况下，往往更是要求作业实施一方提交书面作业计划或与之相类似的作业方法说明书。可是，不管我们所制订的作业计划能否真正解决它应该解决的问题或困难，虽然其上提供的信息简单且易懂，但在实际贯彻执行过程中总是被故意忽略掉，这是最主要的问题。除非实际作业发生一些问题或安全事故，这些本来对作业有重要安全指导意义的书面文件往往会被置之不理地堆积在一旁，很少会有人去翻阅和查找这些文件。因此，这不是一种正确的行事方法。

为确保作业计划执行的有效性，所有作业相关的工作人员都必须了解作业计划内容。在形式上，对于需要了解该计划的人来说，作业计划必须是简单易懂的，而且在描述使用的设备时要使用标准术语以避免理解偏差，除非所有相关人员对某一或某些术语有一致认同的概念或含义理解。类似地，除非另有补充的含义解释，否则也不得在计划内容中使用首字母缩略词。作业计划内容的具体程度要适度，提供经过适当培训的工作人员在执行作业时所必需的细节信息即可，不能过于详细或迎合初学者的理解水平。

计划一开始的部分应该明确介绍实施此项吊装作业任务的目的和目标是什么。比如说，如果一项作业是为了安装多个混凝土结构件，那么作业计划里应该这么写，“将制造好的混凝土拱形结构件起吊、调整朝向后再固定到准备好的基台上”。

对安全风险进行评估也是制订计划所必需的，而很多作业现场都会基于其各自环境中固有的一些特定危害因素制订有标准的风险控制程序和要求，这些因素包括例如长期稳定存在的噪音源和热源（有车辆），或是要求配备个人保护设备的危害因素。在吊装作业中，对于安全风险的评估，所有与作业本身有关的有害因素或因为作业影响而导致周围环境中固有危害因素变化引起的所有风险因素都要得到重视。

现在，很多安全风险评估的方式方法都在遵循着同样的一套标准化风险与安全系统要求，这就要求我们的风险评估人员必须在此基础上依据评估工作中被评估对象的实际情况对此进行有益的具体化内容创新。当然，将标准的风险评估工作程序列入到附录中作参照依据也是有益而无害的，但这不能被用来故意掩盖实际作业中的一些具体不同情况，也不能作为忽视这些实情的借口。同样，有些作业安全风险评估方法还会考虑到临时性危害因素的影响，例如作业时遇有灾害天气而引发的危害源或天气危害因素，它们的特点是，在作业计划付诸实施时有可能是非相关的。在这种环境下，由于危害因素每天都在发生变化，我们需要事先做好充分周全的作业计划。

吊装作业的执行方式方法是我们接下来要讨论的问题。对于吊装作业，具体指的作业过程是有严格先后次序的，而作业的第一步是要完成好一系列的准备工作，包括吊装设备的安装架设或搭建，负荷物的准备，以及负荷物起吊、移动与落地的空间路径和承载基面的准备。除此之外，也可能会包括有进入相关作业危险区域进行作业的许可制度管理。

对于吊车作业，我们要着重考虑作业现场进出通道和地面承载力的实际状况，因为这是用于搭建起重机的作业核心区域。

在移动式起重机作业时，大型起重机经常会和其他一些小型起重机与吊车共同配合以运送或组装各类重物。对于大型起重机设备，我们往往都很重视，也会事先针对其做好充分的作业实施计划。但是，对于那些只是起到辅助作用的小型作业设备，我们却经常容易将其忽视掉，或者将其操作设想得很简单，而实际情况却并非如此。为制订一整套完整的吊装作业计划，可能将小型吊机设备的这部分作业任务视为是独立于大型吊机作业之外的更符合实际的安全要求，但是对于此部分作业任务执行的要求却不应被列为主工作计划的一个独立环节。

不可否认，起重机的选择必须要符合实际吊装作业的要求。可是，很多起重机事故的发生却经常是由于其负载能力不足的原因而引起的。在这其中，起吊半径、起吊高度和负荷物的外形特点是影响负载作用变化的重要因素。此外，还有一个经常能够导致起重机事故发生的原因是，起重机的支腿因为受作业空间或自身长度尺寸的限制而不能完全或充分伸展开。出现这类事故，一般都可以说明吊装作业管理人员或计划人员在选择起重机之前并未对作业现场和作业任务进行充分的实地考察和研究。

起吊作业开始前，可能还需要针对负荷物而做一些准备工作，像我们以上提到的那样，这部分作业任务最好也被视为是独立于大型吊机作业之外的，但同样也不应被列为主工作计划的一个独立环节。

负荷物在空间内的移动路径或线路同样也需要事先计划好并做一定的准备，特别是在负荷物将要被起吊到有人员或财物存在的区域的正上方时，更要提前对此做好周全的规划。如果遇有此情况，人员或财物需要临时进行疏散或转移到其他安全的地方。负荷物落地的现场区域需保证具有足够的地基承载力，这样负荷物才能安全着地。在有些吊装作业中，可能会要求负荷物在处于半空悬吊状态或是在升降移动过程中水平转动以调整朝向，因此作业计划的内容里必须说明调整复合物朝向的具体实施方法和执行操作的确切步骤与时间节点。

接下来，吊装作业计划里要列出所有与作业任务有关的人员和设备的信息。作业设备的所列信息应尽可能详细一些，特别是在要求使用特殊设备的时候更是如此。但是，即便是使用例如吊索具这样的一般性吊装设备时，设备类型、载荷能力和长度这类信息也必须要包括在计划之中。如果方法运用得当，采用插图以图示的方式说明以上信息是最好的，而且不要求计划人员有很高的的美工绘图技能。直接手工画出大致的作业示意草图，说明使用的设备有哪些，在哪里使用和怎样使用的关键信息并保证尺寸比例接近实际情况即可。比如说，为计划上所列的各种设备进行编号并在作业示意图上标注好这些设备的代表编号。必要时，另外可以专门对设备的使用方式进行注释说明。

如果以上图示化信息可能会重复多次用到，比如用到重复性的维护工作任务中去，我们可以考虑在设备作业过程中拍好照片以备今后使用和参考。现在，数码相机的使用已经很普遍了，使用成本也很低很经济，而且这对下一次作业计划的制订有着很大的帮助价值。

在计划中列出人员信息实际上是为了显示这些人员的工作职责内容，所以负责做准备工作的人员也必须包括在内，除非这部分工作是单独进行的。对于整个作业过程中直接有关的人员，也要看作业任务本身的复杂程度和起重机司机信息沟通的方式。必要而充分的作业监督管理是非常重要的，特别是在需要两名甚至两名以上设备操作人员相互协调配合的作业中，作业监管更加重要！

和起重机司机进行信息沟通的方式也要纳入到作业计划之中。在光线条件良好的环境中，使用手势信号通常都是最好的选择。英国标准BS 7121-1为此而专门制定了一套标准的作业沟通信号系统。但是，其他一些规范对此的具体内容规定也会有所不同。关键问题是，在吊装作业时，同一工作系统中的所有人员都必须要熟悉并执行同一套沟通信号系统。除手势信号以外，我们还可以选择通过声讯的方式来沟通信息，同时借助一些有线或无线的声讯设备。为避免人员信息沟通中产生误解，不论是使用什么样的声讯辅助设备，计划内容中都要有一份统一的信息沟通协议文件作保障，因为作业区域可能存在的噪音和信号干扰，或者是人员的地方口音等各种因素都有可能造成不准确的信息传递。为此，作业系统中的人员数量应尽可能得少，最好只有司机和监管员两个人（需视实际作业要求而定）。虽然实际作业环境下这种情况并不总是可行，在需要多名作业人员在场时，每个人都必须有一个和其他任何人都不一样的ID呼号，这是很重要的一点。任何动作的指令信息都要通过此ID呼号来提示信息来自于谁，信息传递所要准确指向和的某一个作业人员是谁。信息传递后，接收信息的作业人员要重复此指令信息以进行确认。这样，发送指令信息的人可以分辨出他所发出的指令是否被正确的理解了，即使在理解错误的情况下，他也可以迅速采取纠正措施。

作业计划应该由专门指定的吊装作业总负责专人来进行审查。计划审查通过后，应为此计划确定参考编号，并且签署姓名和日期。对于吊装作业，计划需要基于一定的假设条件提前做好充分而周全准备。例如，如果是安装新设备，负荷物的自重可以只进行预估。任何主观认为变化的可能性很高的因素都要事先待获得确定信息后经过再次核查确认，制订好的计划中任何被要求需要修改的内容也都必须经过吊装作业总负责人的再次审查和批准。计划更改的具体变化内容和更改日期应该记录下来以形成和提供相应的计划审核跟踪情况。同一套作业计划如果在之前进行作业的相同地点用来指导执行相同的作业任务，那么此计划仍需要经过审查以确定其是否还是有效的，这一过程和审查结构同样也要做好记录。

最后，整个作业计划中涉及到的所有有关人员都要阅读理解此计划并依据其实施作业。这里有一种比较好的工作习惯是，在作业开始前，所有作业相关人员集中到一起，由作业负责人组织一次短暂的非正式会议，对工作进行交底，同作业人员沟通工作中的风险和安全防范措施。通过此会议，目的是为了确保所有作业相关人员都已阅读并理解了最新确定的作业计划安排，而且清楚各自的工作职责是什么。

至此，所有准备工作都已做到位了，吊装作业方可安全顺利地实施。但是，在作业过程中，并非所有的事情都能会按照我们的计划来发展。在这里，有些突发情况是我们所无法预见到的，但还有一些是我们有能力且应该预见到的。对于这些能够预见到的一些突发状况，我们必须事先做好充分的计划准备，但很多事故的发生往往都是因为在时间比较仓促的条件下制订计划并实施而在作业中却出现了欠考虑的变化而造成的，这对作业安全是一种极大的威胁。因此，我们制订的吊装作业计划中应该有一套应对突发性意外状况的应急措施的执行流程。此流程经过任何调整或改变时，都要保证经过有对应不同管理权限级别的主管人员的审核批准。

好的作业计划可以对吊装作业实施有效的管理和控制，在实际有要求的情况下，以书面形式制订此计划对于保障所有事情都安全顺利地进行是极其重要的。

作者：Derrick Bailes，英国吊装设备工程师协会（LEEA）技术顾问

译者：Mr. Eric Yang-GLE通运吊装工程技术有限公司

来源：《索具世界》2014年第15期