泰国2017年版宪法和泰国总理
这部为自1932年以来所制定的第20部宪法,2017年4月6日经国王签署后生效,共有16章279条。
2018年10月28日,在2017年泰国宪法下,首相是由泰国参议院需由全国维持和平秩序委员会指名并和泰国众议院一道选出[56]。 政党可以提名任何人代表他们党参选,包括无党籍人士。许多人认为巴育计划从亲军部政党人民国家力量党的250名参议员与国会议员中得到选票。
2019年3月24日,众议院举行选举。
2019年6月5日,巴育所控制的人民国家力量党在众议院选举中获得115席,成为第二大党。通过与小党合作在泰国国会两院共同举行的首相指名选举中获得500票,被选为泰国首相。
参议院[编辑]
参议员共有250席、任期5年,其中6席由军方重要人士直接担任,分别为国防部次长、陆海空三军总司令、武装部队最高司令、国家警察总长;194席由军方背景的“国家和平秩序委员会”(NCPO) (National Council for Peace and Order,NCPO) 选任;50席为NCPO从10个“职业公会与社会团体”中选任,再由泰国选举委员会判定其资格。
点评:这意味着只需要1/4的众议员支持军方,就可以选出军方人物掌权。近1/4的普选票,何况还可以单独影响某些议员呢。
众议院
众议员共有500席、任期4年,采取全民直选方式产生,其中350席直接选举产生,剩余150席依政党得票比例分配产生(MMA)。
总理产生方式不公
泰国的总理选举,是由众议院(500名)及参议院议员(250名)联合投票选出,过半数同意而当选。由于参议院的议员全由军方委任,换言之参议员全部支持现任总理巴育,现任总理巴育只要再在众议院获得四分一人支持,即126票便可以胜选
军方扩权
国家安全委员会主席塔威(Thawil Pliensri)将军表示:“6席军方重要职位坐镇参议院,将扮演‘保母’的角色,确保‘改革’能‘按计划’进行,同时确保新政府能‘按照军方意愿’运作”,且其余参议员亦全由军方指派。而在宪法不合理地赋予非民选的参议院极大的权力,包括参议院能与众议院共同推举总理;若选后各政党无法顺利组成新政府,参议院可联合众议院共同推举不具议员身份或无党派人士出任,且参议院能弹劾由任何方式产生的总理。
未来一旦再爆发政治危机,参议院能自行推举新总理掌权,此举将使“政变”被合法地写入宪法中,也就不需要再发动实质上的军事政变,标志着泰国倒退回70年代的军事独裁统治,使参议院成为军方在国会中的“代理机构”或“橡皮图章”。
国王扩权[编辑]
原本新宪草案规定国家面临紧急状况,将由泰国总理、国会议长、宪法法院院长等人召开联席会议应变,但却遭国王玛哈·哇集拉隆功反对,改回由泰国国王作为最终决定者。[35]
过去规定国王若不在国内,必须任命摄政处理政事,惯例上由泰国枢密院院长负责。但国王玛哈·哇集拉隆功认为无强制任命的必要,要求新宪法修改为由其自行决定是否需要摄政代政,并排除枢密院要求设立摄政的条款,进一步架空枢密院。
总理
众议院于2019年6月5日召开会议,与参议员共同投票选出巴育·占奥差担任总理。
After the 2019 election, the National Assembly convened on 5 June and elected Prayut as the next prime minister, defeating Thanathorn Juangroongruangkit of the anti-junta Future Forward Party 500 votes to 244, in which 249 of 500 votes came from a near-unanimous body of senators appointed by the junta (NCPO).