经济学人(2019年5月25-31日刊)
苦果
又一位被欧洲问题毁掉的英国首相。
特蕾莎梅的首相生涯开始变得离奇。5月22日,首相尽职尽责地向下议院宣读了她修改后的脱欧法案的十个要点,她旁边的前排座位,有一半席位是空的,她的几名内阁成员正在其他地方讨论接下来该怎么办。在她说话时后排的席位也逐渐空了,这位首相不仅没有权威,也没有观众。
这一天剩下的时间都在讨论关于她即将辞职的疯狂谣言。对于特蕾莎梅来说,好消息是在1922年保守党后座议员委员会推迟了一项改变党规的决议以允许对领导权立即发起挑战;坏消息是,大约一个小时之后,众议院长安德鲁宣布辞职,成为第36个离开政府电视台的部长。特蕾莎梅为躲避与对其不满的同事们再起争执,只能退回唐宁街,对各部长避而不见。“沙发抵在了门上,她哪儿也去不了”前保守党领袖莱恩评论道。
即使把水池顶在沙发上,特蕾莎梅也坚持不了多久了。保守党在本周的欧洲选举中惨遭失败,选举结果将在5月27日公布。民调显示该党的支持率仅为个位数,各派的保守党员,比如自由派的汤姆和脱欧派的史蒂夫,都呼吁特蕾莎梅下台。特朗普定于6月3日对英国进行的国事访问,可能面对的将是一个没有首相的国家。
几个月来,特蕾莎梅一直承受着辞职的压力。本周的首要问题是她修改后的脱欧法案。沿袭她一贯的沉闷作风,她试图通过给每个人提供一些好处来赢得各个利益集团的支持,强调工人的权利来取悦劳动党左派,给保守党议员第二次公投的权利来吸引留欧派。这种做法让她与各方都产生了嫌隙。保守党在第二次公投时发生矛盾,以为脱欧派的部长声称特蕾莎梅的决议超出了内阁认同的范围。截止到发稿时间,唐宁街仍然承诺将于6月7日提出脱欧法案,这将导致比上次更严重的失败。即使是像博瑞斯和多米尼克这样的皈依者都表示将投反对票。
保守党这样一个以政龄,智慧和对权利残酷的欲望为傲的政党是如何陷入如此的混乱之中的? 英国当局对欧洲问题一直是矛盾的态度,部分原因是英国在二战中取胜,另一部分原因是英国从历史上就把自己看作是全球强国,而非大陆强国。这种矛盾随着欧盟获得越来越多的国家标志在保守党内部的某些部门演化为一种仇恨。
2016年的脱欧公投在直接民主和代表民主之间引发了严重冲突。保守党的脱欧派坚信它们代表了人民的意愿,要求以一种更纯粹的目光来看待脱欧。留欧派拒绝给硬脱欧投票,他们相信这会使选民在经济上面临困难,特蕾莎梅的权力已所剩无几,她主导妥协的能力也值得怀疑。
这其中还有一个更隐晦的原因,英国政治仍未从2008-2009年的经济危机中恢复过来,经济危机对其全球化和轻监管的资本主义模式都造成了打击。经济危机不仅导致了长时间的停发工资,还引发了民众从过去几十年主导经济的力量手中夺回权力的呼声。在科尔宾领导下迅速崛起的左派要求对影响 本国企业的跨国公司进行制约(科尔宾在本周的首相质询上花费了大量时间痛斥特蕾莎梅关闭英国钢铁公司)。民族主义右翼势力近期 以脱欧派的形式崛起,他们要求将英国从以移民问题为代表的全球不确定性中隔离出来。
保守党在如何应对危机上分歧很大,广义上说,右翼希望通过进一步解放市场和削减税收来完成撒切尔革命,脱离欧盟是将英国变为像新加坡一样的离岸国家的先决条件,左翼则希望回归一种传统的一个国家的形式,相信国家可以发挥更大的积极作用并遏制 各种资本主义的弊端。
事实证明特蕾莎梅 并没有 带领 党派走出危机的能力,她的确有正确的直觉,例如 她在两年前就意识到,政府需要增加议会席位 来避免被保守党内部派系之争所拖累,也必须处理由此 引发 脱欧派 不愉快 ,但是她却没能做到。她是一个内向的人,不喜欢混乱的政治局面,喜欢通过一个小的顾问团体来解决所有问题。在她执政的鼎盛时期,曾试图将议会排除在 脱欧协议之外。
替代她的竞选活动 已经 在全速进行中了,有20名保守党议员正在竞选,提出各种各样的执政理念,这也体现了该党当前的混乱状态,其中最受欢迎的就是约翰逊先生。
特蕾莎梅真正辞职的时候会发生什么 现在还无法预测,在继任者竞选期间她是否会继续留任,竞选何时结束,她的继任者是否觉得有必要召开大选,这些都未可知。但有一件事是明确的,作为政客,特蕾莎梅 有很多失败的地方,但是她也是各种力量的受害者,这种力量没有减轻的迹象。