朝阳市，谁是让“穷人借钱办丧事”者的顶门棍？

5月8日新闻：朝阳市民政局干部赵凤阳，在2015年退休之前在担任朝阳市殡仪馆馆长，并创办了一家以自已为法人的朝阳市众生殡仪服务有限公司殡仪服务公司，个人占股67.12%，除接管殡仪馆部分业务外，还新增了其他高额收费业务，由于系垄断经营，导致当地殡葬收费乱象横生，巧立名目强迫收费，高额的费用让“穷人借钱办丧事”。

在朝阳市殡仪馆，办一场葬礼的收费，殡仪馆会出具三张不同的票据：发票、收据、购货清单，分别盖着朝阳市殡仪馆、众生殡仪服务有限公司的公章。因为殡仪馆是事业性公益单位，大金额带有暴利性质的收费，自然全部由后者以各种殡葬服务名目收取。但凡家属不“自愿交费”，逝者既别想得到安息，生者也别想得到慰藉。

不说不知道，一说吓一跳，大家都认为民政部门是一个给穷苦百姓服务的单位，平时给低保户发放低保金，关心关心贫困家庭，逢年过节慰问慰问一下复退伍老军人，给年轻人办办结婚证，给过够日子的再办办离婚证，遇到灾年，给群众发发救灾物资什么的，工作清闲自在，是个肥水衙门。但是这次朝阳市民政系统发生这轰动全国的新闻大事，终于让全国人民知道了，原来民政局的权利是可以这样用的，以权谋私已经达到了登峰造极的程度。

那么，到底是是什么原因导致了赵凤阳统治朝阳市民政殡葬系统这么多年，在此期间，与所管辖的行政事业单位殡仪馆公私不分，随意可以宰掉贫苦百姓的生命费。朝阳经济本身就是不很发达，群众的收入不高，尤其是农村，对于这一切，作为政府部门工作人员的赵凤阳比谁都清楚，但还是这样的肆无忌惮宰杀百姓的金钱，生得起死不起就是这样产生的。赵凤阳敢于这么狠想猛干，当地群众应早有反映，为什么得不到处理解决？非要等到他退休后才得以被新闻曝光，否则还有很多人不知情，那样还不知道可以继续宰割百姓多少年多少辈？不知会有多少万万的金钱流进违法者的腰包。

那么请问，赵凤阳这样大胆的违规违纪违法敛财，朝阳市的所有监管部门在哪里？平时又在做了什么？就没有听到群众的愤怒之声吗？作为国家干部，成立自已的公司，在经营中，公私不分，使用公器，在所管辖的朝阳殡仪馆进行搭车收费，乱收费、胡收费、瞎收费，并且还是明目张胆的肆意妄为，然后中饱私囊，侵害国家利益，目无法纪，这样的不法行为在朝阳放肆多年，如果后面没有“顶门棍”，相信以赵凤阳的“实力”是很难撑起舵的？

那谁是赵凤阳的“顶门棍”呢？这才是关键所在。

无论你是俊男靓女，还是高官贱民，在死亡面前那真的是人人平等。朝阳市各个部门，无论多大的官员，都应该去过殡仪馆参加吊唁仪式，也都知道清楚该殡仪馆的那点糟事，心都明镜似的，只是不说罢了。领导哥们朋友有事前来，该免费的免费，该不要的不要，该赠送的赠送。实际宰的就是无权无势的平头百姓，这才是王道所在。

部门垄断，私人操作，就算是个傻子，也能把钱赚到手软，更何况还有国家干部的背景了。

朝阳市民政局是殡仪馆的主管单位，对下属的殡仪馆这种乱行为应该是知道的一清二楚，群众意见大也是肯定知道的，但是为什么不加以处理和整顿？任其这样的侵害全市百姓的利益，说明朝阳市民政局是绝对不作为，在纵容赵凤阳管理的殡仪馆以权谋私，任其做大做强。也就是说，赵凤阳如果没有一个强大的后盾，也没有能力做到公私不分和以权谋私的。民政局要是说不知道赵凤阳的所作所为，那就等于是自扇耳光，更是官僚主义的具体体现。

朝阳市殡仪馆是民政部门下设事业单位，何以脱壳出另一个以赵凤阳为法人的朝阳市众生殡仪服务有限公司？这是彻彻底底的权力寻租行为。

现任朝阳市民政局长曲志平，于2013年3月上任至今，在赵凤阳2015年退休之前，还是主管其工作的，也绝对了解知道赵凤阳“公私合作”风生水起的违法违纪行为，要是否认知道，那就是失职和渎职及不作为，说明其工作起来官僚主义严重，对工作失察，应该负有不可推卸的领导责任。

朝阳市众生殡仪服务有限公司殡仪服务公司股东图

资料显示：朝阳市众生殡仪服务有限公司成立于2006年6月2日，经营范围包括：殡葬礼仪服务；殡葬用品制作、销售；尸体存放、整容。法定代表人为赵凤阳。赵凤阳为该公司最大股东，股比占67.12%，2007年7月认缴出资74.5万元，是第一最大股东，总计有进30个股东，出资大小不同，但是目标明确。

《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》等有关文件和规定，对党和国家机关干部违规经商办企业都有具体的禁止规定。其中，《中国共产党纪律处分条例》明确规定，党员领导干部离职或者退（离）休后不得违反有关规定，个人从事与原任职务管辖业务相关的盈利活动。原朝阳市民政局干部、殡仪馆馆长赵凤阳何以在职期间公然投资办企业，退休后从事与管辖业务相关的盈利活动？

下属有这样的违规行为，作为局长的曲志平能不知道吗？但关键是明明知道，为什么不就对这样的违规违纪违法不禁止呢？这不是纵容是什么？也许是这样想的：你就做吧，早晚有一天会栽进去的。要真的是如此，也算是给赵凤阳挖了一个坑，掉进去只是早晚的事。