资源配置中的外部性和市场失灵

　　如果一种商品的生产或消费会带来一种无法反映在市场价格中的成本，就会产生一种“外部效应“。外部性是指一些产品的生产与消费会给不直接参与这种活动的企业或个人带来有害或有益的影响。其中有益的影响称为“外部经济”，否则就是“外部不经济”。事实上．在现实中单个经济单位从其经济行为中产生的私人成本和私人收益与社会成本和社会收益根本不对等。生产太多或者生产不足总是存在，帕累托最优难以达到．因此，外部性是经常存在的。外部性概念为公共经济领域中新的理论原理的发展奠定了基础。
　　实现帕累托最优需要一系列假设条件。当理想世界市场经济的任一假设条件得不到满足或不成立时，就会出现市场失灵。市场失灵有狭义和广义之分。狭义的市场失灵是指资源配置的无效率，即资源配置达不到帕累托最优的状态。广义的市场失灵则指微观经济无效率，宏观经济不稳定，社会不公平等。
　　当市场失灵时，必须依靠外部力旦，即政府干预加以修正。政府可以通过税收与补贴等经济手段使边际税率(边际补贴)等于边际外部成本(边际外部收益)，使外部性内部化。比如一方面由政府对造成负外部性的生产者征税，限制其生产；另一方面给产生正外部性的生产者补贴，鼓励其扩大生产。通过征税和补贴，外部效应就内部化了，实现私人员优与社会员优的一致。这即是庇古提出的“修正税”，也称庇古税。
　　总之，资源经济学中有关资源经济问题及其变化的客观规律、有限资源优化配置的一般规律和实现途径等内容．为循环经济的资源节约与循环利用．构建“废物变原料”的物质循环链和产业生态链，协调资源利用与经济发展的关系，实现社会经济的可持续发展，提供了重要的理论依据。