2011.1.4 晚间读书笔记

罗马史 ch2. 3，意大利的统一。 第三次萨莫纳战争（B.C.298 - B.C.290） 罗马人签订的条约既有平等条约又有不平等条约，但他们明确声称，对手的地位是低下的，因此不平等条约越来越成为罗马人偏爱的选择。这类条约是为关系不够密切的民族所提供，因为他们还不配获得拉丁人的半公民权。此类条约构成了罗马意大利体系的基本部分。而罗马的依附者和臣属被称为同盟者（socii）罗马人令这些条约成为双边条约，不允许同盟者之间彼此正常结盟。同盟者需要在罗马需要时提供军队【应该有人将之与天子 - 诸侯系统做对比研究，需要买那本统治史】 最终罗马同大约120个意大利公社建立了同盟关系。萨莫纳战争结束后，此类协议构成的关系网遍及整个意大利中部地区。 罗马人全部措施依据于经验，根据已有先例，依次同不同公社建立双边关系，这些形式各异的复杂协议是“分而治之”原则的范例。罗马人就这样实现了第一个历史任务，创建意大利。他们可以代表这个地区发言，以往所有古代城邦从来都不能代表自己控制的地区发言。该世纪晚些时候，当出现严重军事危机时，罗马能够召集近40万罗马人和同盟者的军队，在危难关头，大部分军队始终忠贞不二。 4，阶级斗争 共和国从开始就有两名高级执政官，大约在150年内，他们被称为大法官（praetors），拉丁名词praetor源于拉丁动词prae-ire，行于前或领先于。 罗马政治的重心不在立法机关，而在行政机关。它对社会，元老院或人民大会并非天天“负责”，它只是受法律约束的“代表”，美国因此比英国更接近罗马（除法律约束外，美国总统大权不受限制）在古罗马，高级行政官们比美国总统受到的限制更少（例如在任职期内对起诉有豁免权） 罗马人特别尊重合法的国家权威。这种传统限制了任何现代西方意义的民主政治的发展。 执政官执行任务时只受法律制约而不对任何人负责。但他们仍然受两类情况的限制。 一，执政官任期只有1年，二，两名执政官必须服从对方的否决。因为每个执政官都至高无上，所以不存在谁高于谁的问题。这种绝对否决权是必要的，因为每年选出的执政官可能是蠢材或无能之辈或莽汉。 执政官还可以和经验丰富的本派其他人物协商，这些人都是他们在元老院的同党。元老院保持300人规模达500年之久。元老院赶跑了国王（b.c.500, 伊特鲁利亚人的塔克文王朝被推翻），然后对国家大事有了更多发言权。元老院没有行政权，就内政，外交，金融和宗教问题向当选官员提出建议。一般情况下，元老院乐意帮助官员，因为官员也是元老，与他们属于同样的氏族或家族。元老的地位，家族传统和成就为他们赢得令人敬畏的特权（auctoritas），这些特权的整合形成了一个团体的势力，在几个世纪内一直支配共和国的政策【不要联系某国，哔。。。】 法律上讲，元老院纯属咨询机构，而不是逐年选举执政官的机构，罗马公民大会，即森都利亚会议才是选举机构。但这个人民大会从一开始就偏袒富人，富人的百人队比穷人的百人队有更多的投票权。此外，执政官的候选人是元老们向人民大会推荐的，均出自元老自己的阶级。人民大会负责制定法律，宣战和媾和，乃至审判。但拥有巨大特权和财富的元老们控制了人民大会的各种表决。外观上的合法民主被严重扭曲了【重复：不要联系某国，哔。。。】 罗马庇护制。保护人（patroni）和依附民（clientes）。世袭的庇护关系。这种关系是以义不容辞的忠诚为基础的【战国公子豢养门客，与之有同有异】，这种关系，从优点而言，提升了穷人的安全感。 人民大会的与会者不仅富有成员控制多数选票，而且缺少财产的与会者大多是富人和元老的依附民。这进一步制约了民主的发展。 保护人和依附民构成罗马社会的基本划分。