建立健全基层监督监管体系

围绕中心工作，服务发展大局，因地制宜探索构建基层监管体系,坚持同频共振，聚焦廉洁建设三管齐下，做到“管理”“管束”“管护”相结合，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，实现各项重点工作廉洁健康发展。

坚持全员管理。将监管融入城区发展和基层治理，会同分管领导和部门负责人充分研商，切实履行岗位职责，把党员、监察对象纳入监管体系，用好廉政谈心谈话、强化两企三新领域党员监督管理，为区域单位完善机制、防范化解风险提供纪法服务，形成品牌工作效应。

坚持全程管束。聚焦“关键少数”和重点环节，加强对行使权力、执行民主集中制、廉洁自律等情况的监督。根据不同领域、不同行业、不同岗位权力运行特点，突出党员干部、监察对象履职尽责的全流程监督，推动权力运行的公开化、规范化。

坚持全心管护。发挥好第一种形态作用，通过谈话函询、警示提醒、告诫约谈、民主生活会、批评教育、诫勉谈话等方式，达到红脸出汗的作用。开展中层干部“月月谈”，每月开展一对一廉政谈话，分析所在部门廉政风险点，加强廉洁风险防控。贯彻好“三个区分开来”的要求，运用好澄清正名、严查诬告陷害等机制要求，结合具体情况选取适合线索澄清正名，让干部真正感受到关爱。