汉学九
《汉学研究(九)《盐铁论》》陈再明23.5.5
十,《盐鈇论》儒法两方的政治斗争 (1)《盐铁论》产生的时代背景 所谓《盐铁论》者,《汉书》曰:" 汉昭帝始元六年(前81年)2月,诏有司问郡国所举贤良文学(代表儒家),民所疾苦。皆对曰:″愿罢郡国盐铁酒榷均输,务本抑末,勿与天下争利,然后教化可兴。″ 御史大夫桑弘羊(代表法家)以为:"此(郡国盐铁酒椎均输)乃所以安边境,制四夷;国家大业,不可废也。“ 当时相诘难,颇有其议文。至宣帝时,汝南桓宽,治《公羊春秋》,举为郎,至庐江太守丞,博通,善属文。推衍盐铁之议,增广条目,极其论难,著数万言,亦欲以究治乱,成一家之法焉。″ 汉昭帝为什么会下诏有司,去问″贤良、文学"这一批儒士,有关″盐铁问题″?这是因为汉武时代,国力最大的消耗为北伐匈奴。因而在武帝征和四年(前89年),作了政策的改变。由是封丞相车千秋为富民侯,"以明休息,思富养民″,桑弘羊"田轮台之议″,实为经营西域要著之一。所以,汉昭帝元通四年,霍光用桑弘羊前议,以赖丹为校尉将军,田轮台。而武帝卒不采用,但由此可知当时国力的疲敞。 盐铁会仪,是霍光为了转变政策及夺取财经大权所运用的手段。及贤良文学,何以展开对桑弘羊的切直批评?桑弘羊及御史们虽一再加以威胁,却终未因此估祸。但贤良文学也只是利用此一机会,反映出社会多数人民的愿望,及由儒家思想而来的政诒主张。所以参与此次有声有色的辩论的六十多个贤良文学中,若非宽桓在《盐铁论-杂论》中,保留有贤良茂陵唐生、文学鲁万生、中山刘子雍、九江祝生等四人的姓氏,便将完全湮没无闻。 (2) 盐铁专卖政策的形成 政策争论的基点是"与所举贤良文学语,问民间所疾苦″的民间疾苦。是以″愿罢盐铁、酒榷、均输,所以进本(农)抑末(商),广利农业"为主题而展开的。天汉三年(前89年)初榷酒酤,开始实行酒专卖制度。实行了十一年,到始元六年,″始罢榷酤官,令民得以律占租,卖酒升四饯″而告结束。所以,酒榷、均输似乎都不是争论的重点。争论的重点,是盐铁专卖问题。 盐及铁器专卖,虽始于孔僅、咸阳,但约略经过了十年,到了桑弘羊手上,有了进一步的发展。因孔、咸时,主管盐铁专卖的官府,是分属于各郡县,弘羊则使其直属于大司农。且将其形成为均输、平准的骨干,即是以盐铁为垄断全国商业话动的骨于。也就是说,弘羊把这些战时的财经措施,推进为一个由朝廷所统一的财经机构。而大司农的权力,更大为增强了。 首先反对此一措施的当为董仲舒。他向武帝进言:″盐铁皆归于民、、以宽民路。″,则实行不久,仲舒已提请废除。 (3) 盐铁辩论过程中的两方争点 从《本议》第一到《刺权》第九,都是大夫(桑弘羊)与文学间的诘难。《刺复》第十,大夫说:"今贤良文学,臻者六十余人,信往而乖于今,道古而不合于世务,意者不足以知士也。将多饰文诬能,以乱实邪?″文学反责以″蔽贤妬能,自高其智。訾人之才,足已而不问,卑士而不友。以位尚贤,以祿骄士,而求士之用,亦难矣。″ 其次,则大夫这一集团,从富贵贫贱阶级的立场,对贤良文学,加以鄙薄非笑。并认为贫贱者没有资格谈国家大事。《刺权》第九″大夫曰:居编户之列,而望卿相之子孙,是以跛夫之欲及楼季也。无钱而欲千金之宝,不亦虚望哉!“《地广》第十六″文学曰,夫贱不害智,贫不妨行。公卿积亿万,大夫积千金,士积百金,利己并财以聚;百姓寒苦,流离于路。儒独何以完其衣冠也。″ (4) 两方的政治原则问题 所谓政治原则,是指对具体政策的形成与反对,必有其动机和所欲达成的目的。《本议》第一:″文学对曰,窃闻治人之道,防淫佚之原,广道德之端,抑末利而开仁义,毋示以利,然后教化可兴,而风俗可移也。“贤良文学的政治原则,不外乎(一)在政治功用上,主张兴教化,要把政府成为一大教育机构。(二)在经济方面,主张″崇本退末",亦即所谓重本(农)抑末(商)。 桑弘羊主要是立足于现实的需要,不涉及政治理想。(一)主要为应付武帝开边的财政需要,亦即是应付战时的财政需要为主要。(二)以农工商在经济活动中,是一种分工作用。主张″工商更重于农"。(三)由经济的控制,以达到加強对人民的控制。(四)主张盐铁均输,由商人手上,收归国家。