劳务派遣制用工不能成为防空洞

作为一种新型而较为灵活的劳动用工形式，劳务派遣所具有的优势是显而易见的。劳务派遣制用工形式在我国尚属于一种比较新的事物。与国外相比，我国劳务派遣尚未设立专门的法规，没有单独立法，劳务派遣行为缺乏必要的法律保障，影响其规范发展。

尽早规范立法。如果不尽早出台劳务派遣方面的法律法规，劳务派遣制用工形式势必成为一些用人单位的防空洞。不好办的、不好解决的、刺手的用工矛盾会统统往这个洞子里装。为了有效保护劳动者的合法权益、促进劳动关系的和谐稳定，避免劳务派遣现象泛滥，正确引导和规范劳务派遣行为，应该结合我们的国情，出台相关的劳务派遣制用工的法律法规。

依法签订合同。劳务派遣机构与劳动者依法建立劳动关系是首要的一关，只有明确了双方的权利和义务，劳动者才会放心、安心、顺心，可以这么讲，劳务派遣机构与劳务人员签订劳动合同、与用人单位签订劳务合同，是依法规范用工、避免劳动争议和劳务纠纷的最重要的基础工作。

依照法规办事。在相关法律法规没有出台之前，必须严格限制和规范劳务派遣用工范围。按照规定，任何单位和个人不得以劳务派遣方式强迫劳动者置换身份，禁止身份歧视行为，实行真正意义上的同工同酬。对依法裁员的用人单位，限期不得再以劳务派遣形式用工；劳务派遣用工应当限制在相应的行业范围和工作岗位；禁止任何单位和个人进行多层劳动力派遣或转让劳动力；劳务派遣单位对派遣职工没有履行法定义务或劳务派遣协议约定义务的，接受派遣单位有义务直接向劳动者支付劳务派遣协议项下的全部报酬等。

重在执法监督。加强对劳务派遣的执法监察是有效的行政手段，是查找问题、维护劳动力市场秩序、保护劳务派遣人员的合法权益的重要环节，执法监察的重点是监督检查劳务派遣机构与劳务人员签订劳动合同、依法建立劳动关系情况，劳动者社会保障、劳动者工资和福利待遇等进行强有力的检查和执法，对违反劳动保障法律法规及劳务派遣政策规定的劳务派遣机构和用人单位，依法依规查处，确保劳务人员的合法权益不受侵害。