《道德经》第五十七章

以正治国，以奇用兵，以无事取天下。吾何以知其然哉？以此。天下多忌讳，而民弥贫；民多利器，国家滋昏；人多技巧，奇物滋起；法令滋彰，盗贼多有。故圣人云：“我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴。”

【译文】 以道、无为去治理国家，以奇巧、神妙的方法去用兵，以不扰民的作为去取得天下。我们为什么知道这种可能性？根据就在于：过去，天下的禁忌很多，而老百姓总是陷于贫穷；人民的锐利武器也很多，国家总是陷于混乱；人们的技巧很多，邪风怪事总是闹得厉害；法令很森严，盗贼也总是很多。所以有智慧的人就得出结论：我不乱作为，人民就自行组织生产发展经济，走向富裕；我虽然安静，老百姓却可以自行调整正确的生活方式，我空闲人民反而自然富足；我不乱出点子，而人民就自然淳朴。

【导读】在二章、五章和十章里，老子已将天道自然的思想，推之于人道，提出了“无为而治”的思想。在本章里，老子以“天下多忌讳，而民弥贫；民多利器，而邦家滋昏；民多智慧，而邪事滋起；法令滋章，而盗贼多有”反证应以“无事取天下”，皆末托“圣人”之言，长言无为之治，章法井然。老子生活的时代，社会动乱不安，严峻的现实使他感到统治者依仗权势、武力、肆意横行，为所欲为，造成天下“民弥贫”、“国有滋昏”、“盗贼多有”的混乱局面。所以老子提出了“无为”、“无静”、“无事”、“无欲”的治国方案。他的政治主张在当时不可能被执政者所接受，也绝对没有实现的可能性。总之，这一章是他对“无为”的社会政治观点的概括。但这对于头脑清醒的统治者为政治民，是会有益处的。实际上，只要立下一个基本原则：任何人都不得损害他人利益；若有交叉事业、公共事业，共同成本大家承担，共同利益大家享受；就是一个完善的社会制度、国家制度。所谓国家制度，首先就是确定民众的权力，也就是民众的“法”，来镇压“损害他人”的邪恶行为；必须重点研究如何才是表述人民意志的适当的方式，并且以此来决定国家的事务？

【提示】老子提出了“无为”、“无静”、“无事”、“无欲”的治国方案。具体就是：我不乱作为，人民就自行组织生产发展经济，走向富裕；我虽然安静，老百姓却可以自行调整正确的生活方式，我空闲人民反而自然富足；我不乱出点子，而人民就自然淳朴。

国家制度。所谓国家制度，首先就是确定民众的权力，也就是民众的“法”，来镇压“损害他人”的邪恶行为；必须重点研究如何才是表述人民意志的适当的方式，并且以此来决定国家的事务？