工程结算审计的审核要点

审核重点是必须关注的主要内容，也是审核质量控制的关键所在，每个项目有不同的审核重点，根据项目实际情况确定，通常情况下应当掌握的重点问题是：

工程建设总成本 、建筑安装成本 、借款利息资本化 、建设单位管理费 、收纳不合规票据、工程价款结算 、印花税及其他税金、材料及水电费结算 、长期悬宕账款 、尾工工程与或有性支出 、试运行期费用列支、拆迁补偿费 、工程项目混合建账 、投资概算执行结果考核

1工程建设总成本

审核的范围：建安投资、设备投资、待摊投资和其他投资。

审核依据：以批准概算为准，各种费用按概算口径确定。

费用界限：必须是本项目实际发生的成本费用，否则应予剔除。

成本项目归集：以会计制度规定为准，归集不当的逐项调账。

成本费用完整性：财务决算日止各项成本费用实际发生数是否已归集齐全（对外投资，被没收财物，支付的罚金、滞纳金、违约金、赔偿金以及捐赠、赞助费不能进成本）。

确认建设总成本明细科目发生额同时确认其对应账户发生额。

2建筑安装成本

是建设总成本的主要构成之一，问题多发区域，需特别关注。

工程造价确认，一般以工程造价审计的审定数为准，但也需进行复查认定，发现造价审计有不实之处可以重新审定。

未经造价审计而直接进成本的建安支出要列出清单，待办审计手续后再认定，少量小额土建费用的认定可以不受此限。

单项工程造价需账内、账外同时审查，防止已完工未审计而不进账的情况发生。

结合施工、监理合同有关条款审查，关注工程款结算和附加条件执行（如奖励、投资等）。

3借款利息资本化

列支范围：概算中规定有银行借款，又是本项目实际使用的借款发生的利息支出。

统贷统用的借款进入本项目的利息，先查明分摊标准是否合理，以及本项目实际占用的借款额度与时间，再确认支出数。

资本化截止时限，项目批准筹建开始，至工程交付使用时止，最长不超过竣工验收后三个月，超过时限的报财政审批同意。

不属于本项目使用的借款利息一律剔除，延期还款的罚息、滞纳金不能列支，特殊情况发生的借款先审核后慎重确认。

银行存款利息不作收入，冲减利息支出。

4建设单位管理费

真实性审查，确认账面发生的管理费是本项目使用的实际费用，剔除应由行政（生产）负担的管理费，属于待摊投资的其他项目开支的应予转出。

控制标准按财政部（2002）394号文件规定，分档计算，业务招待费为管理总额的10%之内，对照标准划出超支或节约数，分析原因，超支部分需报经财政部门认可才能列支。

实行新项目新办法，老项目老办法，即2002年10月1日以前的工程项目按原财政部（1998）4号文件执行。

管理费发生时限为从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止（竣工财务决算日与竣工验收交付使用日一致）。

5收纳不合规票据

在建安成本审核中逐笔清查建筑安装发票，非本地发票详细列出清单（单位、工程项目、结算总额、缺发票金额）。

在设备投资审核中注意采购金额与发票金额是否一致，尚缺器材发票的详细扎录。

按不合规票据应纳税金计算涉税金额。

确定期限（一般为发现之日起十五天内）由建设单位向对方换取合规票据，逾期不能换取或索取的应由建设单位（票据收受者）负责补税、罚款（不能进入成本）。

6工程价款结算

审核方法：将建安工程分项目和结算对象列出工程价款结算数（应付、已付、未付、应扣、欠付）清理有关账户发生额、余额；征询、核对账户余额，取得证明；发现差错或重复支付的查明原因加以纠正。

对照合同条款，有无遗漏的结算事项。

建安投资、不合规票据、工程价款结算三者结合一起连贯检查，有甲供材料、代垫水电费的要同时扣收甲供材料、水电费款项。

检查工程价款结算制度上的经验、教训。