业主方如何理解变更、签证、索赔和价款调整的关系

对我们业主方来说，我们投资造价控制的最高境界是不是希望最后的竣工结算价小于等于合同价，我们要三不超，就是结算不超预算。

那么那个签约合同价就是当初的预算价，对我们业主方来说，我们竣工结算时我们是不是竣工结算投资控制的最高境界是不是就是竣工结算价小于等于签约合同价，那你看这个图，你要是竣工结算价小于等于签约合同价，那么你这个施工过程当中最好别发生变更、签证、索赔、价款调整这四件事，要发生，一定是负值，我们很多变更取消变更，不就是负的嘛，所以我们业主方过程跟踪控制的重点四类事，变更、签证、索赔、价款调整，而这四类事的根源可不在施工环节，而在招投标环节和设计环节，在招投标环节的清单编制错误、招标文件漏洞、合同漏洞导致的，再往前追，清单编制漏洞，再往前追，图纸漏洞，再往前追，设计原因，我们做过一个统计和测算，设计费仅仅占到我们工程总投资的1%不到，可是对造价影响达到了85%以上，再次说明了，设计阶段是真正决定投资高低的关键阶段。

所以，为什么去年国家强烈推行全过程工程咨询，同时强烈推行EPC总承包，叫工程总承包，过去我们叫施工总承包，这也是未来的一个发展思路，国家已经在推了，而且要求我们业主委托咨询公司做全过程工程咨询，那么我们咨询单位要把服务延伸到规划设计和采购招标，我们延伸到规划设计并不是叫你懂设计，你只要懂管理就可以了，把设计院管好就可以了，利用合约、合同、设计合同来管理，这是我们站在业主的角度。