较低注册费用降低约旦出生的叙利亚人经济负担

安曼—叙利亚驻安曼大使馆最近降低了登记在国外出生的叙利亚人的费用，这一决定将使内战期间在约旦出生的数万名叙利亚儿童的家庭更容易登记，并为从约旦返回叙利亚的难民提供便利。

这种变化之际,一系列措施的一部分旨在“减少在大使馆民事登记程序的数量,以及减少那些(希望)返回(叙利亚)财务负担,”据来源大使馆匿名负责人说。

新程序6月初生效，如果在约旦出生的叙利亚人出示约旦出生证明和从大使馆开出的单程“过境票”，他们就可以返回自己的国家。以前，这些出生在约旦的叙利亚人必须提供“民事登记”证书才能获得过境票，而从叙利亚大使馆获得过境票的费用相当昂贵。

24岁的母亲苏哈·侯赛因(Suha al-Hussein)在叙利亚-约旦边境关闭三年之后，于2018年10月重新开放，她开始考虑返回叙利亚。然而，为了支付女儿民事登记的滞纳金，她首先必须筹集175美元。

因此，她对上周在安曼的叙利亚大使馆感到惊讶，因为她发现，带着女儿返回叙利亚的手续“明显变得更加通顺”。

侯赛因只需要支付50美元，就可以为她的女儿买一张过境票，她的女儿可以在叙利亚注册，她还可以在那里拿到护照。

据叙利亚驻安曼大使馆的消息人士称，目前，叙利亚公民必须支付“25美元的费用来证明约旦出生证明，另外25美元用于购买前往叙利亚的过境机票。”

在大使馆证明出生证明的真实性费用高达75美元三个月以下的儿童,,如果他们的出生没有立即注册，一岁以下的儿童支付50美元(共计125美元),一岁后注册则是175美元。

因此，一些叙利亚人选择前往叙利亚登记他们的孩子，而不是在大使馆登记，因为在叙利亚，迟交的罚款“要低得多”。

35岁的比拉尔·胡姆斯(Bilal Homsi)把妻子和孩子送到他在叙利亚的村庄，希望能从这些较低的学费中受益。

“我的大儿子三岁，女儿六个月大。在大使馆登记这些人的费用[是]300美元，要晚交罚款。然而，随着登记程序的新变化，他只花了100美元来证明他们的出生证明，并获得前往叙利亚的过境机票。

根据《民事登记法》第68条，“如果出生后一年内没有报告，则从负责向民事登记机关报告[出生]的一方收取1万叙利亚里拉(约20美元)的费用。”

来自大马士革的一名律师澄清说:“每一个没有上报国家登记处的婴儿，无论他们是在叙利亚境内还是境外出生，年龄超过一年，都会受到经济处罚。(如果孩子没有报案)，警方将要求孩子的父母出庭，核实孩子的证件。”

“有必要向(该国)外交部和叙利亚大使馆证明任何来自外国的官方文件。”

根据联合国难民署驻约旦发言人穆罕默德·哈瓦里(Mohammad Hawari)于2019年3月发表的声明，自叙利亚内战开始以来，已有16万多名叙利亚人在约旦出生。

压倒性的安全问题

叙利亚外交部长瓦利德穆阿利姆(Walid Muallem)在一份声明中表示，叙利亚政府已将遣返难民和国内流离失所者列为“最高优先事项”，并正在“做出巨大努力，为他们争取一个美好的未来”。然而，根据联合国难民署及其邻国的官方统计数据，目前为止，返回叙利亚的难民数量一直不温不火。

联合国难民署估计，2018年和2019年上半年，大约有2万叙利亚人从约旦返回。目前仍有664330名叙利亚难民滞留在约旦。

此外，约旦负责媒体事务的国务部长兼政府官方发言人朱玛纳·古奈马特(Jumana Ghunaimat)指出，叙利亚难民回返率较低，因此他要求国际社会对在约旦的叙利亚难民承担更多责任。她强调，沙特绝不会强迫难民返回叙利亚。

所谓“安全返回”的想法以及那些踏上返回叙利亚之路的人的命运，是近几个月来约旦各地叙利亚社区讨论的主要议题。许多人对数百名难民感到担忧，这些难民回国后被叙利亚政府逮捕。

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