【申论干货】独家！2019年国考申论解析（副省+地市）

对答案有质疑或者不懂的建议观看视频版，听我的详细解读（https://www.cctalk.com/m/group/82292248），如看完还有质疑，欢迎理性交流。（申论交流QQ群：546451045）

一、副 省 级

（一）根据“给定资料1”，概括S市在乡风文明建设方面的举措。（10分）

要求：准确、全面，不超过150字。

【指点】

这题10分150字，属于非常基础的概括题，第一段写如何整体推进乡风文明，后面段落分别具体些举措，且后面段落材料节奏清晰，按照四方面去分类非常合理，符合出题人意图。

这题分四点概括的信心指数★★★★★，分点跟我不一致的应该都要适当减分，不接受任何反驳。

【中指答案提纲】

把乡风文明建设作为重要部署，深入推进：1、实施固本强基。2、改善人居环境。3、打造特色文化。4、引领核心价值。

（二）假如你是被派到Y县的调研组的一员，请根据“给定资料2”中的调研记录，就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲。（20分）

要求：（1）紧扣资料，要点完整；（2）内容具体；（3）不超过500字。

【指点】

提纲的意思是写出完整结构，但不需要加过于水的语言，把它当做大作文提纲来理解就可以。因此这题必须写出背景（提纲结构要求，且材料中涉及到了）。

山岔村具体做法四点，按照材料节奏意义归纳即可，材料结构很清晰，内容分界明显。

这题四点概括的信心指数也是★★★★★，不接受任何反驳。分类不一样的都会酌情扣分。

【中指答案提纲】

背景：优势、问题、改善。（概括第一段）

一是争取帮扶资金，改善基础设施。

二是鼓励农民成立农业合作社，发展现代农业。（带动脱贫）

三是依托自然文化资源，发展乡村旅游业。（美丽乡村）

四是弘扬传统文化，提升精神风貌。（引领社会风尚）

（三）某省政府办了一个农村发展战略研习班，其中一项研习内容是“卢作孚的乡村建设构想”。假如你是工作人员，请根据“给定资料3”，围绕卢作孚的乡村建设理念及现实意义，写一份导学材料，以指导学员更好地学习。（20分）

要求：（1）内容全面准确；（2）层次清楚，分条作答；（3）不超过600字。

【指点】

这种一题两问的题型在国考中多次出现，之前已经反复在各种班次讲解过。这类题目答题最核心的思路是要分清楚两问的区别和特质。建设理念偏向卢作孚在当时原滋原味的思想，而现实意义指的是他当时的想法对现在的乡村建设还有哪些启发，请注意对现实乡村建设的启发不是你认为有就有，而是材料（出题人）认为有才算有。本材料有四处直接提到了卢的思想可以为“现在”所用，找到即可。

作为一个导学材料，没有具体可供参考的格式，类似提纲、总结。把题目要求的答题点写全即可。

这题建设理念答题内容信心指数：★★★☆，现实意义答题内容信心指数：★★★★。

【中指答案提纲】

建设理念是：1、全面现代化全方位改革：文化教育、社会、环境、公共事业。2、经济建设为中心。3、训练人是一切问题的中心问题。

对目前农村发展的现实意义：1、核心思想：中国的现代化，基础在“乡村现代化”，处理好城乡发展关系。2、范围方法：既立足局部，又着眼全局。3、建设路径：以工辅农，工（工商业）农（乡村建设）互动”的发展模式。4、根本目标：人的现代化。

（四）根据“给定资料4”，谈谈你对“作为精神资源的乡村文化”的理解。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过250字。

【指点】

虽然长得像分析题，但是250字10分说明答题很简单，不管是关键词还是结构都不难。因此按照材料思路，第一段作为引子，表面解释乡村的好；后面三段分别介绍其精神属性的三个方面，分别概括即可。

此题答题信心指数★★★★☆。

【中指答案提纲】

乡村在让人过一种简朴物质生活的同时，让人发现丰富精神资源，面对人生最本质问题。具体而言：1、让人感受大自然熏陶，找到最好的生存状态和教育状态，感悟生命的意义，成为精神明亮的人。2、让人受到民俗、民间文化的熏陶，构成机具温情的人生体验。3、呈现出丰富的文明意义，让人感受自然造化的个异性、永恒的感觉，以及体会共有共享的理想。

（五）“给定资料5”结尾写到，“城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的；理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走。”请结合你对这句话的思考，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路明晰，语言流畅；（4）总字数1000～1200字。

【指点】

从最后一部分材料的叙述和前面材料的重点来看，大作文最符合出题人意图的写法是乡村、城市都要写，这其中乡村为重点。在写乡村时候要兼顾物质文明和精神文明。有相同想法的，大作文三类文及以上问题不大。

【作文思路】

大作文暂时想了个：

分论点1重点写：乡村现代化（重点论乡村功能、物质层面的进步）；

分论点2重点写：乡村特色化（乡村自然文化的重塑）；

分论点3重点写：文明的守望（乡村给人精神的益处）。

分论点小标题还得再构建一下。内容要兼顾乡村和城市，可以在每点铺垫的时候加入城市，然后重点写农村去。

二、地 市 级

（一）根据“给定资料1”，请概括小张家乡出现的新变化。（15分）

要求：准确全面，条理清晰。不超过200字。

【指点】

这题解题难度要比副省概括题大，15分200字也决定这题的归纳有难度。具体体现在不能够完全按照材料的节奏梳理分点，因为家乡人的生活和思想变化没有完整的段落单独描述，需要自己提炼。

我分的四点信心指数：★★★★。

【中指答案提纲】

1、经济持续发展：电商销售平台、农产品电子商务产业园、电商联合发展，服务业、2、基础设施提升：政府投资建设道路、环境治理、人居改善。3、各类资源回流：回乡打工、发展农业，投资增多，工厂、旅游、农业加工。4、生活水平提高：网购增加、生活讲究、文娱生活、退出低保、生活自信有奔头。

（二）省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。根据“给定资料2”，请为小赵写一份发言提纲。（20分）

要求：（1）紧扣材料，内容具体；（2）语言简明，有逻辑性；（3）不超过400字。

【指点】跟副省一样，应用文提纲，要求写结构但不要求语言的情景化。注意要写背景，这题从题目问法和材料来看要自我介绍和背景一起写，自我介绍不一定有分，但背景肯定有分数。

具体发展经验，我写的一二点可以跟我一样分开写也可以合并，其他点不接受反驳。第五点我认为应该写，虽然不是花椒酱产业，但跟花椒相关，未来有可能是产业的一部分；且是小赵的成绩，可以跟省领导汇报到位；且是材料单独一段的重要内容，里面很可能有关键词。这个第五点写出来不会扣分，不写可能失分。

这题信心指数：★★★★☆，基本也不接受反驳。

【中指答案提纲】

自我介绍：省派驻村干部、2015年池口村第一书记，通过发展花椒酱产业打赢了村脱贫攻坚战，下面介绍：

发展背景：交通不便、土地贫瘠欠收、多户贫困户，撂荒十几年的千亩石甸山。

发展经验：

一是认清现实：走访了解贫困原因，不缺技术不缺人，缺办法路子。

二是找准定位：花椒酱有市场需求且能带动花椒种植，可探索产业化发展。走访省内市场，认准优势特色，定位本地和全国市场。

三是调研可行性（统一认识）：周边县区了解、研究院可行性咨询，请教问题。形成统一认识。

四是产业化发展：挂牌集体企业，技术、产品入股。与省签订合作协议，共同发展推广。2017年第一批销售一空，去年66万集体收入。

五是立足长远：惠农贷款种市场价值高的梅花椒，现在成了绿色银行。

（三）根据“给定资料3”，请分析小吴发生了哪些变化，使得村民们对她的称呼从“那个大学生”变成了“小吴”。（10分）

要求：准确全面，恰当提炼，条理清晰，不超过200字。

【指点】这题200字10分也比较简单，材料节奏也很顺，先是小吴的问题，后来是过渡转折，然后是她的改变。直接按这个思路写就可以。注意材料信息比较碎、具体，且题目专门要求恰当提炼，所以可以有一些概括性的语言。

这题有同学按照从xx变为xx，分别写多个转变。我是不支持这种写法的。额外增加做题难度、延长做题时间而且不好一一对应、特别规整的进行归纳，倒不如按照材料的思路前两段分别两个大问题，倒数第二段根据其分句非常清晰地找到三点转变。

这题信心指数：★★★★☆，按照一一对应写转变的，比较危险。

【中指答案提纲】

小吴刚到农村自认为比农民强，但缺乏基层工作经验，农活不会干。自认为有道理讲原则，但不会做群众工作，大家不理解。

经历挫折和村支书开导后：1、深入一线工作，学方言、走田地、学农活，感受农民不易，理解工作价值。2、融入农民生活，帮助农民解决生活琐事、邻里纠纷，经常串门、唠家常、解决实际困难，感动农民。3、带领农民致富，发挥专业优势，创建优质杂粮品牌打入南方市场。

（四）“给定资料4”中的座谈会上，主持人说：“如果不能打破这种种‘遮蔽’，就拿不出有份量的作品。”请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解。（15分）

要求：观点明确，紧扣材料，准确全面，不超过200字。

【指点】这题跟副省的第四题难度不相上下，思路也比较一致（都很简单）。简单概括遮蔽是什么意思，然后按照每个人的想法去找问题就好。主持人的总结既有对如何做的总结也有对问题的总结（比较隐晦），可以分别写在开头句和结尾部分，也可以都倾向于对策来写。丁的想法我认为没有说遮蔽而是抛砖引玉写了如何做。因此思路如下。

这题信心指数：★★★★。

【中指答案提纲】

遮蔽指文艺创作中缺乏对现实和人民的深入了解，致使作品缺乏时代精神、思想深度和生活温度。这一问题具体是：1、过于迎合娱乐精神，不尊重历史，混淆现实和历史。2、创作停留在私人性的经验上，仅满足自我倾诉需求，没有回应时代提问，体现老百姓感情。3、受互联网技术和金钱影响，忘记创作初心，自我编织出高产的虚幻内容。这就需要文艺工作者深入基层，将个人感情与国家命运紧密相连，创作出反映新时代的作品。

（五）“给定资料5”提到“跟着时代的大潮往前走，尽到我所有的力量，做好我要做的事情”，请深入思考这句话，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000~1200字。

【指点】

材料5

祖先：可以联想：安得广厦千万间的杜甫，忧国忧民的范仲淹，一枝一叶总关情的郑板桥。这种内容作为开头背景段。

思考几个人的特质：

彭士禄：关心国家前途，有本领

苏和：保护黑城，有担当有责任感

张玉滚：守护孩子的人生 坚守担当

阎肃：跟随时代，对得起社会对得起时代。有理想

可以从有理想、有本领、有担当去考虑写作角度

【作文思路】

十九大报告：青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。

分论点1：胸怀远大理想 名言：大河有水小河满，小河有水大河满

分论点2：练就过硬本领 名言：打铁还需自身硬

分论点3：肩负时代担当

这题必须联系自身，必须写我们如何为时代（百姓、国家）而奋斗。

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