《社会科学报》：谁是法国高校自治的获益者？
谁是法国高校自治的获益者？
http://www.shekebao.com.cn/shekebao/node197/node200/userobject1ai3870.html
为了与欧盟其他国家高等教育制度协调一致，加上自身高等教育体制存在高度集权现象，法国政府一直致力于大学改革，而法国高等学府的自治问题一直是改革的争论焦点。大学自治主要集中在人力资源、学校运转预算和校园投资等几个方面，自治有利于大学更高程度的开放，实现真正的权力分散。
2007年，法国国民教育部颁发了《大学自治与责任法》（LUR）法案。大学可以自由地释放其能量、支配其资源，并实行自己的培训和研究政策。高校可以根据学生需求自主制定培养计划、建立新的科研基地、招聘高水准研究人员、实现教职工奖惩制度、创建基金会、和企业展开合作，并且在国际舞台上愈加活跃。
截至2011年1月，法国已有73所大学实现自治，占总数的90%。这些实现自治的大学仍在探索，试图完善自身体制、寻求更加广阔的空间，未实现自治的大学也在努力朝着这个方向发展。
在高校范围内阐释“自治”，正如《大学自治与责任法》法案所言，“自治”对大学而言，意味着更大的自由和更多的责任。这两者之间的联系至关重要，缺一不可。具体而言，就是至此以后，大学可以充分发挥其创新理念，运用新工具来实施自己的培养及研究政策。
每所实现自治的大学都要考虑实行自治会产生的结果；而每所大学在其科研质量以及培养学生能力等方面将得到重新评估。
更加人性化的学生指导
作为就读于自治学校的学生，值得关注的是学校在专业方向指导、教学质量和应对本科教育失败等方面作出的系列决定。而学校自治至少可以保证两点：注册费由高等教育与研究部决定，文凭全国通用。
自治后，学校指导学生进行专业选择，但如果觉得不适合，学生可以换专业。巴黎第五大学—勒内·迪卡尔大学的大学选系职业咨询共同服务中心在指导学生选择专业方面颇有成效，并成立了就业培训服务中心，以帮助学生们在专业以及就业方面作出正确的选择。学校强调，从本科一年级就要开始这样的指导：在新生中普及辅导制；在本科一年级第一季度使学生尽快适应大学生活，了解大学的教育模式和规章制度。艾克斯-马赛二大在本科生入学之初会对每个学生的个人能力作出评估，并对他们的专业选择给出建议。
为帮助学生获得学业上的成功，尤其是本科阶段的学生，学校会采取一系列积极主动的措施。进入上阿尔萨斯大学学习的学生，在第一年都会获得依据个人情况而制定的辅导和帮助。老师和学生之间也会定期谈话。有35名辅导教师会利用课余时间对有困难的学生进行辅导，同时有78名学生辅导员也加入到这个计划中。学校还和就业发展中心、当地工会和商会以及地方团体建立了联系，根据学生自身特点和未来就业方向制定相应的培养计划。
此外，对于即将毕业的学生，学校会在就业方面给予指导和意见，以帮助学生寻找第一份工作。艾克斯-马赛二大校内建有一个就业信息网，上面提供各种实习招聘信息、大小公司联系方式和往届学生联络表。
这样，自治后的高校对学生更具吸引力：这些学校到处都闪耀着革新思想，教学条件不断得到改善，培养规模不断扩大，未来发展和就业平台更加多元化，个人的发展更加得到重视……一切都以成就学生学业为目标。正如凡尔赛-圣康坦大学校长希尔维·弗什（Sylvie Faucheux）所言：“大学实现自治让学生可以在作出选择时更具正当合理性，并且对学生，尤其是对博士生的就业产生了积极的影响。”
更优越的环境和薪资
无论是大学讲师、行政人员，还是技术或研究人员，大学自治对他们而言，意味着人力资源管理更为灵活。而他们的职业认同和工作条件也列入了学校的发展战略中。
大学自治后，年轻的教师在进校初期会得到学校提供的帮助和优待。比如，在利摩日大学，新聘进的讲师将会获得一份为期一年的欢迎合同，合同规定学校为讲师提供最好的条件，旨在帮助讲师们完成两项主要使命：教学和研究；艾克斯-马赛二大为了吸引有潜力的、优秀的年轻教师，则将为他们提供10万欧元的年薪，并且还有加薪的机会。
对于研究人员而言，自治大学为他们提供了优厚的政策。自治给予大学更多的自由和主动性进行人力资源管理，有利于带来更多优秀的科研成果。里昂一大便采取了一些极富诱惑力的措施，以吸引高水平的科研人才。学校还给有前途的讲师更多的时间进行科研。克雷泰伊大学(巴黎十二大)逐步增加每年的科研经费，2010年达到了10亿欧元。
恰如其分的人力资源政策，对所有实现自治的大学来说，都有利于员工增加晋升机会、提高薪资待遇和获得新的科研奖金。波尔多二大校长马尼埃尔·图侬·德·拉腊（Manuel Tunon de Lara）认为，大学自治给招聘教师、研究员和行政人员带来了更大的弹性，而学校也可以自由支配国家的财政拨款。
此外，所有实现自治的学校都利用其新职能，帮助职工获得更多的社会救助。在斯特拉斯堡，自治大学每年投入职工社会救助的资金为25万欧元。到2010年，这一救助有所扩展：困难职工的救助金可达600欧元。巴黎十二大在2010年实现自治，考虑到巴黎地区的高价房租，学校给职工提供了住房补贴。在利摩日大学，学校除了提供紧急救助外，在学校的两个校区还分别开设了两个临时托儿所，照顾职工的子女。
自治高校与社会合作更紧密
由于大学逐渐实现自治，学校的合作伙伴，如各种机构、企业和当地社团等对大学越来越重视。如今，科研机构和大学之间的联系愈加紧密，各类基金会愈来愈多，大学合作者的发展愈来愈快。
研究机构和大学的联系不断加强，研究人员获得了充分的研究时间，也让法国研究人员大放光彩。在里昂高等教育和研究中心，研究人员和三所大学的教师、教育机构和研究机构在其出版物上都贴上了“里昂大学”的标签。这是在国际排名中攀升的保证。在斯特拉斯堡，大学委托法国国家科学研究中心共同管理了12所实验室。
通过自治大学，地方行政也能够寻求经济发展途径。利摩日大学和利穆赞共同合作发展研究测评产业，他们还联合卡诺学院和当地两个竞争力评估中心，共同建立了研究测评所，测评内容包括经济活动的发展和技术转移任务。测评所的成立确保其能在两年内完成20项计划的测评工作，并将企业的员工雇佣率提高到50%。
企业通过和学校的合作获取人才，加快研究进程，从而实现了双赢局面。
此外，有关自治的法案还允许学校建立基金会，允许企业进入学校理事会，这看似很小的改革其实对双方都有利。在克勒蒙一大，其校理事会成员有利马格兰集团主席、人民银行地区行长和Théa实验室主任。这些在当地经济领域有名的人物出现在学校理事会名单上，为学校注入了新的活力。同时，基金会的成立也加快了研究计划的进程。
作者:曾然/综合编译
http://www.shekebao.com.cn/shekebao/node197/node200/userobject1ai3870.html
为了与欧盟其他国家高等教育制度协调一致，加上自身高等教育体制存在高度集权现象，法国政府一直致力于大学改革，而法国高等学府的自治问题一直是改革的争论焦点。大学自治主要集中在人力资源、学校运转预算和校园投资等几个方面，自治有利于大学更高程度的开放，实现真正的权力分散。
2007年，法国国民教育部颁发了《大学自治与责任法》（LUR）法案。大学可以自由地释放其能量、支配其资源，并实行自己的培训和研究政策。高校可以根据学生需求自主制定培养计划、建立新的科研基地、招聘高水准研究人员、实现教职工奖惩制度、创建基金会、和企业展开合作，并且在国际舞台上愈加活跃。
截至2011年1月，法国已有73所大学实现自治，占总数的90%。这些实现自治的大学仍在探索，试图完善自身体制、寻求更加广阔的空间，未实现自治的大学也在努力朝着这个方向发展。
在高校范围内阐释“自治”，正如《大学自治与责任法》法案所言，“自治”对大学而言，意味着更大的自由和更多的责任。这两者之间的联系至关重要，缺一不可。具体而言，就是至此以后，大学可以充分发挥其创新理念，运用新工具来实施自己的培养及研究政策。
每所实现自治的大学都要考虑实行自治会产生的结果；而每所大学在其科研质量以及培养学生能力等方面将得到重新评估。
更加人性化的学生指导
作为就读于自治学校的学生，值得关注的是学校在专业方向指导、教学质量和应对本科教育失败等方面作出的系列决定。而学校自治至少可以保证两点：注册费由高等教育与研究部决定，文凭全国通用。
自治后，学校指导学生进行专业选择，但如果觉得不适合，学生可以换专业。巴黎第五大学—勒内·迪卡尔大学的大学选系职业咨询共同服务中心在指导学生选择专业方面颇有成效，并成立了就业培训服务中心，以帮助学生们在专业以及就业方面作出正确的选择。学校强调，从本科一年级就要开始这样的指导：在新生中普及辅导制；在本科一年级第一季度使学生尽快适应大学生活，了解大学的教育模式和规章制度。艾克斯-马赛二大在本科生入学之初会对每个学生的个人能力作出评估，并对他们的专业选择给出建议。
为帮助学生获得学业上的成功，尤其是本科阶段的学生，学校会采取一系列积极主动的措施。进入上阿尔萨斯大学学习的学生，在第一年都会获得依据个人情况而制定的辅导和帮助。老师和学生之间也会定期谈话。有35名辅导教师会利用课余时间对有困难的学生进行辅导，同时有78名学生辅导员也加入到这个计划中。学校还和就业发展中心、当地工会和商会以及地方团体建立了联系，根据学生自身特点和未来就业方向制定相应的培养计划。
此外，对于即将毕业的学生，学校会在就业方面给予指导和意见，以帮助学生寻找第一份工作。艾克斯-马赛二大校内建有一个就业信息网，上面提供各种实习招聘信息、大小公司联系方式和往届学生联络表。
这样，自治后的高校对学生更具吸引力：这些学校到处都闪耀着革新思想，教学条件不断得到改善，培养规模不断扩大，未来发展和就业平台更加多元化，个人的发展更加得到重视……一切都以成就学生学业为目标。正如凡尔赛-圣康坦大学校长希尔维·弗什（Sylvie Faucheux）所言：“大学实现自治让学生可以在作出选择时更具正当合理性，并且对学生，尤其是对博士生的就业产生了积极的影响。”
更优越的环境和薪资
无论是大学讲师、行政人员，还是技术或研究人员，大学自治对他们而言，意味着人力资源管理更为灵活。而他们的职业认同和工作条件也列入了学校的发展战略中。
大学自治后，年轻的教师在进校初期会得到学校提供的帮助和优待。比如，在利摩日大学，新聘进的讲师将会获得一份为期一年的欢迎合同，合同规定学校为讲师提供最好的条件，旨在帮助讲师们完成两项主要使命：教学和研究；艾克斯-马赛二大为了吸引有潜力的、优秀的年轻教师，则将为他们提供10万欧元的年薪，并且还有加薪的机会。
对于研究人员而言，自治大学为他们提供了优厚的政策。自治给予大学更多的自由和主动性进行人力资源管理，有利于带来更多优秀的科研成果。里昂一大便采取了一些极富诱惑力的措施，以吸引高水平的科研人才。学校还给有前途的讲师更多的时间进行科研。克雷泰伊大学(巴黎十二大)逐步增加每年的科研经费，2010年达到了10亿欧元。
恰如其分的人力资源政策，对所有实现自治的大学来说，都有利于员工增加晋升机会、提高薪资待遇和获得新的科研奖金。波尔多二大校长马尼埃尔·图侬·德·拉腊（Manuel Tunon de Lara）认为，大学自治给招聘教师、研究员和行政人员带来了更大的弹性，而学校也可以自由支配国家的财政拨款。
此外，所有实现自治的学校都利用其新职能，帮助职工获得更多的社会救助。在斯特拉斯堡，自治大学每年投入职工社会救助的资金为25万欧元。到2010年，这一救助有所扩展：困难职工的救助金可达600欧元。巴黎十二大在2010年实现自治，考虑到巴黎地区的高价房租，学校给职工提供了住房补贴。在利摩日大学，学校除了提供紧急救助外，在学校的两个校区还分别开设了两个临时托儿所，照顾职工的子女。
自治高校与社会合作更紧密
由于大学逐渐实现自治，学校的合作伙伴，如各种机构、企业和当地社团等对大学越来越重视。如今，科研机构和大学之间的联系愈加紧密，各类基金会愈来愈多，大学合作者的发展愈来愈快。
研究机构和大学的联系不断加强，研究人员获得了充分的研究时间，也让法国研究人员大放光彩。在里昂高等教育和研究中心，研究人员和三所大学的教师、教育机构和研究机构在其出版物上都贴上了“里昂大学”的标签。这是在国际排名中攀升的保证。在斯特拉斯堡，大学委托法国国家科学研究中心共同管理了12所实验室。
通过自治大学，地方行政也能够寻求经济发展途径。利摩日大学和利穆赞共同合作发展研究测评产业，他们还联合卡诺学院和当地两个竞争力评估中心，共同建立了研究测评所，测评内容包括经济活动的发展和技术转移任务。测评所的成立确保其能在两年内完成20项计划的测评工作，并将企业的员工雇佣率提高到50%。
企业通过和学校的合作获取人才，加快研究进程，从而实现了双赢局面。
此外，有关自治的法案还允许学校建立基金会，允许企业进入学校理事会，这看似很小的改革其实对双方都有利。在克勒蒙一大，其校理事会成员有利马格兰集团主席、人民银行地区行长和Théa实验室主任。这些在当地经济领域有名的人物出现在学校理事会名单上，为学校注入了新的活力。同时，基金会的成立也加快了研究计划的进程。
作者:曾然/综合编译
