公务执法遭遇暴力怪圈
前不久，上海浦东为城管人员装备了钢铁头盔、防刺背心等装备，成为继北京、广州之后的第三个“武装”城管的城市。
城管需要“全副武装”吗？鉴于城管队员在履行公务过程中常常与被执法者之间产生暴力冲突，甚至发生流血牺牲事件，以“武装”来保护城管似乎理所当然。
“公务中的暴力”现象不仅仅限于城管群体：法官在法院内打律师、警察到人大“捉拿”***者、工商行政部门与商贩之间的摩擦……
有评论说，执法者与被执法者间的冲突只是表象，它是社会转型期现有公共管理方式失范的必然结果。
百姓关心的是，面对“公务化暴力”，执法者与被执法者，谁更需要保护？“武装保护”能减少暴力事件的发生吗？
所谓的“公务化暴力”，指的是在一个对社会具有公共的统治或管理职能的机构内，它的权力支配关系从单纯的秩序－意识形态里逸出体现为人（统治者、管理者、执法者）对人（被统治者、被管理者、老百姓）进行施虐的那样一种状况。而因为这种施虐是动用公共权力以“执法”（“执行公务”）为名，它因被纳入维护秩序的范畴而合法化。它与刑事犯罪等暴力的区别在于它的体制化特征。
除了“显性暴力”，还有一种“隐性”的公务化暴力。平民大众在政府部门里受到的冷脸和办事推拖待遇，遭逢的就是这种“隐性暴力”。
“我就是土匪”——城管遭遇角色混乱？
城管等公务人员在执法时态度蛮横，甚至采取暴力行为，从而造成执法者与群众发生冲突。这样的公务化暴力现象，在生活中并不少见。今年7月22日，一网站在位于深圳福田区百花四路的募捐点举行募捐活动。此时，一30多岁、身穿迷彩服的城管走来，大声喝问募捐人员有没有办批文。募捐人员说需要可以去城管部门办，但城管坚决要求募捐点马上撤走。争执之际该城管将书桌掀翻，滥施淫威，导致一名女网友因惊吓过度而晕倒。当有人指责城管人员这样执法无异于土匪行径时，该城管竟大声回应“我就是土匪！
城管需要“全副武装”吗？鉴于城管队员在履行公务过程中常常与被执法者之间产生暴力冲突，甚至发生流血牺牲事件，以“武装”来保护城管似乎理所当然。
“公务中的暴力”现象不仅仅限于城管群体：法官在法院内打律师、警察到人大“捉拿”***者、工商行政部门与商贩之间的摩擦……
有评论说，执法者与被执法者间的冲突只是表象，它是社会转型期现有公共管理方式失范的必然结果。
百姓关心的是，面对“公务化暴力”，执法者与被执法者，谁更需要保护？“武装保护”能减少暴力事件的发生吗？
所谓的“公务化暴力”，指的是在一个对社会具有公共的统治或管理职能的机构内，它的权力支配关系从单纯的秩序－意识形态里逸出体现为人（统治者、管理者、执法者）对人（被统治者、被管理者、老百姓）进行施虐的那样一种状况。而因为这种施虐是动用公共权力以“执法”（“执行公务”）为名，它因被纳入维护秩序的范畴而合法化。它与刑事犯罪等暴力的区别在于它的体制化特征。
除了“显性暴力”，还有一种“隐性”的公务化暴力。平民大众在政府部门里受到的冷脸和办事推拖待遇，遭逢的就是这种“隐性暴力”。
“我就是土匪”——城管遭遇角色混乱？
城管等公务人员在执法时态度蛮横，甚至采取暴力行为，从而造成执法者与群众发生冲突。这样的公务化暴力现象，在生活中并不少见。今年7月22日，一网站在位于深圳福田区百花四路的募捐点举行募捐活动。此时，一30多岁、身穿迷彩服的城管走来，大声喝问募捐人员有没有办批文。募捐人员说需要可以去城管部门办，但城管坚决要求募捐点马上撤走。争执之际该城管将书桌掀翻，滥施淫威，导致一名女网友因惊吓过度而晕倒。当有人指责城管人员这样执法无异于土匪行径时，该城管竟大声回应“我就是土匪！
