1月10日2011年河北省民政工作视频会议在石家庄召开---曹翠英厂长率荣军中心班子全体参会

1月10日2011年河北省民政工作暨反腐倡廉建设视频会议在石家庄召开 <br /><br />　　信息来源：信息中心 <br /><br />　　古怀璞厅长在2011年全省民政工作暨反腐倡廉建设视频会议上对全省民政工作提出四项要求 <br /><br />　　信息来源：办公室 <br /><br />　　1月10日，厅党组书记、厅长古怀璞出席2011年河北省民政工作暨反腐倡廉建设视频会议，并做了题为《解放思想 改革创新 推动全省民政工作跨越式发展》的讲话，对全省民政工作提出了四项要求。讲话全文如下： <br /><br />　　解放思想 改革创新 推动全省民政工作跨越式发展 <br /><br />　　――在全省民政工作暨反腐倡廉建设视频会议上的讲话 <br /><br />　　古怀璞 <br /><br />　　（2011年1月10日） <br /><br />　　同道们： <br /><br />　　这次会议是在我省“十一五”结束、“十二五”开启的关键时期召开的一次重要会议。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，全省民政部分在省委、省政府的领导和民政部的指导下，锐意创新、科学发展，定位全国、夺旗争星，各项工作整体推进，全面开花，成效明显。其中有18项工作取得大突破、大发展、大进步，有53项工作和26名个人受到省委、省政府、民政部表彰奖励。国家和省部级领导对我省民政工作表扬、肯定、鼓励达52次，是历史上领导肯定较多的一年。这些成绩来之不易，是省委、省政府坚强有力正确领导和民政部大力指导的结果，是全省民政系统干部职工团结一心，和衷共济，克服诸多困难，艰苦拼搏、不懈奋斗的结果。这些工作突破和发展的实践证实，只要坚持科学发展这一主题，明确方向，理清思路；只要坚持解放思想这个“总阀门”，转变观念，突破束缚；只要坚持改革创新这个核心，锐意进取，攻坚克难；只要坚持转变作风这一总要求，真抓实干，求?**袷担缘持页希匀嗣裰页希允乱抵页希颐蔷鸵欢芄淮丛斐鼋救说囊导āＴ诖耍掖砻裾匙橄虼蠹冶硎局孕牡母行唬∠蛐燎诠ぷ髟谝幌叩娜甯刹恐肮け硎境现康奈屎颍? <br /><br />　　2011年是“十二五”开局之年，是中国***成立90周年。全省民政部分要深进贯彻党的十七届五中全会、中心经济工作会议和省委七届六次全会、全省经济工作会议，以及全国民政工作会议精神，以“五围绕、五突出、两加强”为重点，创造性地落实好《2011年河北省民政工作要点》确定的10项工作任务。今后五年是我省阔步实现小康社会和现代化的关键时期，是河北经济社会发展大有作为的五年。全省民政工作要突出加强和改善民生，突出促进社会公平***，突出贫富差距小、普惠范围大、文明程度高、社会活力强、民生投进大的原则，推动民政工作全面可持续发展。“十二五”期间，要以保障民生为重点，完善城乡社会救助体系，加强灾难应急救援体系建设；以服务民众为目标，完善优抚安置各项制度，完善养老服务体系，完善社区建设等基础设施；以发展***为依托，创新城乡基层组织治理和服务模式，夯实社会基础；以提升民政服务能力和水平为手段，创新行政区域治理体制，创新社会组织培育和治理体制，为河北实现科学发展、富民强省贡献气力。 <br /><br />　　今年和“十二五”期间的民政工作十分艰巨，责任重大，使命光荣。历史不答应今天的河北民政工作小步慢走，要求我们必须鼓足干劲，快马加鞭，跨越发展。全省各级民政部分要正确把握形势，理清思路，更加奋发有为地加倍努力，更加卓有成效地朝着既定目标迈出坚实的步伐。 <br /><br />　　一、要进一步解放思想，改革创新。解放思想是我们事业发展的永恒主题。实践永无止境，解放思想永无止境。要不断用新思想、新理念、新经验来武装头脑、指导实践，从不适应新时期民政工作需要的“老经验”、“老办法”中解放出来，从传统民政的束缚中解放出来，用发展的眼光看题目，用创新的思维想题目。要注重研究新情况，开拓新思路，探索新方法，推动民政工作在继续的基础上创新，在创新的基础上发展，在发展的基础上突破。只要党和政府确定的政策、规定和要求，都要果断贯彻执行；只要外地的成功经验都要学习鉴戒，大力推广；只要符合科学发展的都要大胆尝试、积极探索；只要法律政策没有明令禁止的，都答应并且支持大家往干往闯。我们要以宽厚的心态理解干事创业的人，尊重和关心干事创业的同道，设身处地为他们排忧解难，让他们放心干事。我们要以宽容的精神善待干事创业者，对干事创业者的失误，只要出发点是为了发展，为了工作，不是谋取个人和小团体私利，都应宽容对待，“不打棍子，不抓辫子，不扣帽子”，让他们放胆干事。我们要坚定敢想敢干，敢为人先，敢于拼搏，敢于胜利的信心，不断增强加快民政事业发展的自觉性和坚定性。 <br /><br />　　要紧密结合本地民政工作中心任务谋划推动创先争优活动，积极改革创新，锐意进取，破解发展瓶颈制约，深化完善民政工作科学发展的体制机制，留意把握民政事业发展规律，明确发展方向，突出重点，破解难点。特别是在低保家庭收进核定、退役士兵安置、充实基层民政工作气力等方面大胆探索实践，突出亮点，推进各项民政工作创先争优，竞相发展，使河北民政工作布满生机与活力，争取在全省乃至全国都有位置、有影响、有形象。 <br /><br />　　二、要进一步加强协调，凝聚气力。民政工作是一项社会工作，需要社会方方面面的了解、帮助和支持。要加大宣传力度，营造宽松的外部环境，增强民政工作的影响力、凝聚力和感召力，进步民政行业的着名度，让社会更加了解民政，关注民政，支持民政。民政工作机制是“政府主导、部分协作、社会参与”。我理解，要做好民政工作，一是要牢牢依靠党委、政府正确领导、大力支持，这是我们工作的条件。随着国家对民生题目的高度重视，省委、省政府及各级党委政府都把民政工作摆到构建***社会和公平正义的高度，给予了特殊的关注和厚爱，为民政事业发展提供了强有力的政治保障。我们要珍惜这个机遇，依靠这个后盾，因此，要多向领导请示汇报，使领导了解我们的工作谋划、工作思路、工作进展，尤其是对工作中出现的新情况、新题目，要及时向党政领导报告，争取他们的重视与支持。假如说哪个地方的领导不重视民政工作，那是由于我们民政部分汇报不到位，争取没尽力，责任没尽到。二是要依靠相关部分的通力协作，大力支持，这是我们工作的基础。重视协调和善于协调是民政干部特别是领导干部必须具备的基本功。要主动与相关部分沟通协调，通报信息，增进友谊，求得理解支持。民生不全是民政，但民政都是民生，民生联着民心，民心牵动全局。为了群众的利益，为了民政事业，为了社会发展，我们即使受些委屈也是值得的。有的干部谋人不找事，专门谋求小团体和个人利益，但对于民政工作，却抱着万事不求人，不往协调有关部分，不会动员社会气力，结果什么事情也做不成，说到底，是不称职的民政干部。三是要动员社会气力广泛参与，这是我们工作的不竭动力。民政部分的权力、资源、能量有限，要留意动员社会气力参与民政公共服务。改变孤立型、封闭式落后的工作方式，不断拓宽社会参与的途径。福利彩票发行、慈善捐赠、社区建设等工作要广泛动员社会气力参与，养老事业要鼓励社会气力兴办。要制定各项优惠政策，引导、加大社会气力支持、参与力度，扩大民政公共服务的资源和能量。通过不懈努力，富有成效地发挥多个积极性，依托多元主体，创新多种方式，使民政工作蒸蒸日上，事业有成，使困难群众共享改革发展的成果，得到更多的实惠。 <br /><br />　　三、要进一步强化措施，狠抓落实。“三分战略，七分执行”，再好的政策，没有执行也是一句空话。今年的民政工作任务很重，为确保落实到位，一是要强化责任意识、推进目标治理。今年省厅将继续对各市民政工作与党风廉政建设实行目标治理责任制，各市也要建立相应的目标治理责任制。要把目标任务量化分解，明确工作进度和成效要求，落实具体责任人，建立问责制，形成良性的责任导向，着力解决责任不明题目。制定进度时间表，落实限时办结和督办制度，着力解决落实不快的题目。二是要加大考核力度，加强督导检查。要运用多种形式，开展督导检查，制定出易于检查的措施，建立严格的检查督导制度。原则上每半年检查一次，年终根据检查情况，评选出优秀单位、达标单位和不达标单位，并将结果通报当地党委、政府。通过目标治理有效发挥对全省民政整体工作的积极推动作用。三是要切实增强各级民政干部依法行政意识，全力进步执法水平。我们能做什么，不能做什么，要由法律来确定，所有行政行为都要于法有据、程序正当。对违反行政程序损害群众利益、造成严重后果的，要依纪依法追究责任。要坚持依法决策，明白依照法律自己的权力有多大，权力的边界在哪里，不能不作为，更不能乱作为。要明白依照法律自己应该怎么做，为人民掌好权、用好权，把握好情、理、法的分寸，守住法律的底线。要牢牢围绕民政工作中的重点、热门、难点题目，深进实际，并善于把从工作中总结出来的经验、措施及时转化为政策法规，进一步进步我省民政工作制度化、法制化水平，确保民政工作科学发展。要全面落实行政执法责任制的各项制度，进一步建立健全行政执法公示和权力运行监控机制，把关系群众亲身利益，基层和群众比较关心，尤其是群众反映强烈、轻易产生不正之风和滋生***的题目和事项，坚持向社会公布。四是要加强电子政务建设，进行开放式工作。充分利用现代信息技术，建设好民政信息服务平台和便民服务网络平台，方便人民群众通过互联网办事。要把政务公然与行政审批制度改革结合起来，开展网上电子审批、一个窗口集中办理和“一站式”服务，优化工作流程，改善服务质量，进步服务效率。 <br /><br />　　四、要进一步进步素质，改进作风。公务员是人民的公仆，其素质的高低、作风的好坏直接影响党和政府在人民群众心中的形象。有些民政干部不愿意学习、不善于学习，学习只重形式不重内容，浅尝辄止、装璜门面