【民间观察】山东查处时风集团重大苯中毒导致血癌诱发的思考

【民间观察】山东查处时风集团重大苯中毒导致血癌诱发的思考 文/落魄书生-王中银 山东聊城时风集团是鲁西北一家特大性企业，该公司接触职业病危害岗位1400多，不久前该公司发生一起31名工人苯中毒，2人死亡的安全事故，被山东省卫生厅联合公安厅组成的职业病危害事故联合调查组查处，这件事诱发的思考却可以给我们更多启发！中国经济持续增长，但职工安全和卫生问题却愈发严重，可以说中国工人职业伤害的高峰期此起彼伏，一旦遭受侵害，非但造成巨大人身伤亡更让劳动者部分或全部丧失劳动能力，工作权是基本权利，生命健康不容侵害。劳动者在职业过程中获得法定保障，这项权利不容侵犯与质疑，无论企业再强势，但人命关天，中国政府高度重视职业安全。但企业是否执行，恰恰考验执政能力，否则很难遏制重大安全事故和职业病蔓延对社会和谐遭受巨大挑衅。 企业虽然是地方财神爷，但地方公权力也不能无底线与企业利益集团结盟，职业安全卫生监管与执法权威不容挑衅。任何忽视职工基本权益的行为，最后都会嫁祸地方政府，提高工人话语权迫在眉睫。时光集团苯中毒不是矿难胜似矿难，青岛安全事故诱发地方官员仕途危机，安全就是天。任何地方政府与企业都有利益关系，但加强监管是对企业最好的爱护，不管不问，等出事才是对企业最大的陷害，且目前中国中央政府实行重大事故惩治问责官员的制度，地方政府必须要高度警示安全隐患。新媒体时代，无法瞒报，山西矿难让晋官难当，矿难的背后多是小企业安全基础薄弱，安全投入不足。 今天我们有必要重温高唐时风集团苯中毒这些集体职业病和职业伤害对我们的启示。此外诱发全国舆论关注的，还有河北省白沟制造箱包农民工苯中毒、北京市天晔印刷公司农民工苯中毒案、广东东莞安加鞋厂女工正己烷中毒、温州三洋盛凯鞋材加工厂慢性苯中毒。这些疾病当年都得到地方疾病控制中心关注，结论基本是企业环境卫生不合格导致安全事故不断。发病后，企业多推卸责任，患病职工无钱被迫放弃治疗，靠借钱、卖房子、卖地简单治疗，很多人病危，不治而亡，诱发人生悲剧。铁的事实，让公众窥视到，中国虽然有劳动法和完备安全生产、职业病防治法令，但法律在资本逻辑下并没有得到尊重，工人面对强势企业，在容易导致伤残、死亡劳动环境中，企业拒绝提供劳动防护产品这种违法行为，没有得到任何外界力量的钳制。工人为了吃饭不能抵抗与反抗，只能顺从和听天由命，这无疑是这个时代最大的悲哀！ 国有企业按理论更重视职工生命健康。一些私营企业中，重大恶性职业病事故时有发生，但特大型国有企业也容易发生事故，且死伤人数巨大。官员问责制度并没有对事故起到明显遏制，强势问责，拿基层干部当替罪羊也遭受消极抵制，官员因为这种事撤职，事后多曲线复职，这让对官员问责威慑力大大降低。目前职业病例与经济发展关系日益复杂，随着制造业向内陆转移，未来后发达地区职业病案例会越来越多，尤其是有机溶剂中毒，在电子、五金电镀、制鞋、印刷、包装等行业高发。可以说经济的发展不会自动带来社会文化及医疗保健事业的发展，在法制缺席下，政府与资本都具有惰性，工人失语，真正的文明远没有到来。 地方企业对财政日益重要，但地方经济发展，财政紧张局面缓解的同时，政府庞大开支，企业不规则运行甚至违章不能管太严厉。时风集团乃高唐县经济支柱，甚至是聊城经济骄傲，这种县城命根子，事关经济增长和经济命脉，异常强势，所以让山东省厅领导很气愤。不可否认，蓬勃发展中小企业，缓解了就业压力，但职业安全事件治理效果不佳，尤其是涉及问责，一旦发生集体性职业病例地方党政领导就很恐慌，事发后对相关行业的整顿力度很大，但这不是良策。根据媒体报道，职业病受害主体是农民工，这些人打工时间不长，缺乏严格职业安全卫生培训，没有医疗工伤保险，面对强势企业，她们孤立无援，面对唯利是图强势雇主，很容易受到侵害。 根据《中华人民共和国职业病防治法》（http://www.moh.gov.cn/zwgkzt/pfl/201203/54444.shtml）预防为主、防治结合。劳动者应该具有如下权利：获得职业卫生教育、培养权利；获得职业健康检查、诊断、康复权利；了解工作场所产生或带来可能产生职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施的权利、用人单位提供符合防治职业病要求的防护设施和个人使用职业病防护用品的权利、对职业病防护提出意见和建议的权利，拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施作业的权利。 根据《中华人民共和国安全生产法》（http://www.jincao.com/fa/12/law12.10.htm）生产经营单位有义务保障工人安全，及时消除隐患，发生事故及时组织救援，如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的潜在危险因素、防范措施及事故应急措施，为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品，依法参加工伤社会保险，违法者，要进行行政处罚、经济处罚和刑事处罚。 根据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（http://www.gov.cn/gongbao/content/2002/content_61500.htm）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（http://www.gov.cn/ziliao/flfg/2007-12/12/content_832069.htm）、《安全生产许可证条例》（http://www.gov.cn/ztzl/content_166555.htm）、《职业健康监护管理办法》（http://www.gov.cn/banshi/2005-08/02/content_19385.htm）、《职业病诊断与鉴定管理办法》（http://www.moh.gov.cn/mohzcfgs/s3576/201302/72c11ed245a14cfd8207ffeb3d7f1c8c.shtml）、《关于进一步加强安全生产工作的决定》（http://www.gov.cn/xxgk/pub/govpublic/mrlm/200803/t20080328_32676.html），可以看出安全大于天。工人生命健康合法权益不容侵犯！ 在权力与资本的较量下，弱势民众的生命健康权应该得到有效维护。中央政府与地方政府之间权力在较量，追求经济增长、维持社会稳定是正能量，但中央政府更关注国家和政府声誉，地方政府偏重考虑经济发展摆脱财政困境，缓解就业压力，官员政绩，甚至地方企业利益集团利益最大化，既不能过于管制，也不能漠视。安全生产事关核心利益，一旦造成恶劣社会影响，非但损害党和政府形象，更影响稳定，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，在事关人民群众生命财产安全方面，来不得半点马虎大意。地方企业在提供就业、消化过剩劳动力方面恰恰发挥着维护社会稳定的作用，企业稳定生产，为上万个家庭提供就业，同样促进社会稳定和谐。 防止职业病，卫生局、疾病预防控制中心大有作为。社会转型期，中国工人最大的悲剧就是在权力与资本较量中，在生产一线的职工没有任何话语权，他们没有工会、不能谈判，基层民工成为社会真正弱势群体，这不能不令人忧思。没有工人的生命健康能建设小康社会吗啊？面对复杂社会形势，政府不能坐视待毙，履行社会管理，加强市场监管，非可以维护企业可持续发展，更树立党和政府公信力。希望受伤害农民工可以得到及时治疗，民工的健康受到伤害，甚至失去宝贵生命，法律的尊严在哪里？公权力要当劳工保护伞，每到年关，体制内权力为劳动者追讨工资就是活生生的例子。 工会系统面对日益严峻的侵害劳动生命健康的恶性事件，应该硬气起来，不能持续不作为！违章作业企业，劳动监察部门有权力与动力查处，不能等待这些企业短视酝酿危机后嫁祸地方政府。新媒体时代，信息无法封锁，企业没有标示苯中毒风险，无视健康就是故意陷害这些文化水平低劳工，但他们也不会是赢家，3个13万就是39万付出，未来还遥遥无期。假如，她们有足够的知识，这种工作会有生命危险，她们是不会干的，但恰恰车间连最基本的通风、抽风机都没有，有毒、无毒老板根本不在乎，他们不在一线干活。事故曝光后，厂房必然会百般辩解，但改善工人工作环境也是值得表彰，但无论如何都在违背《职业病防治法》，胶水有毒，女工不知道，政府职业病安全卫生监察机构熟视无睹，这无疑是这个时代最大的悲哀! 铁的事实，让公众窥视到缺乏职业安全卫生意识的是企业老板和管理者。貌似企业在地方强势，就可以不把人命当人命，安全生产监督管理局需要行动，不能让经营者文盲+法盲，嫁祸地方政府跟着被黑锅，就是作恶！很多企业主对国家法律、法规和安全生产标准一无所知，这种人怎么会把职工的生命安全放在身上？唯利是图，强迫工人在有毒环境作业，这就是缺乏知识导致的社会灾难，导致多个家庭陷入绝境，这是一种多么令人无语的现状。为何现在资本掌控者，素质如此低劣？非但缺乏素质，更缺乏对生命必要的敬畏？难道整个社会都在逆淘汰吗啊？有权有势也不能要人家的命。铁的事实，暴露我们太多劳工缺乏把握自身生命健康的能力与资格，她们没有足够的力量抵制雇主危及生命的命令。 生存还是死亡这是个问题。在高危环境下操作者是这个社会最弱势的群体，她们遭受侵害因兵沦为赤贫，导致家庭陷入一种无止境的苦难，请问这种劳工面临生命威胁，我们就应该熟视无睹？难道我们就应该沉默？！难道我们就不能同情弱者，维护社会基本公平正义？谁才是这个社会正能量？农民工患职业病概率很大，但很难获得救治，劳工患病情难鉴定、诊断救治难度递增，这些低收入、劳动条件恶劣农工，在劳动力供大于求的市场里，求职不易，在就业紧张形势血癌，污染严重岗位也是通过关系才能得到。企业更强势，愿意干就干，不愿意干就走！打工的目的不是为了失去生命。为何我的父老乡亲却要在这条布满生命荆棘的道路上求生？难道穷人的命真的不值钱？难道穷人的家庭就无生存的权利？这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代。 新闻经常报道，在小皮鞋厂工作，接触含苯的胶水，导致再生障碍性血癌，贫血患者更是难以统计。吴思先生曾说过，中国历史上曾有民变匪的传统，当劳工朝不保夕时，只能拿着性命去换取生存资源，难道劳工拿着性命换取这点生存资源，就应该死吗啊？请问企业对这些罹难劳工你们是否会得到惩罚？个体确实无法对抗唯利是图、为所欲为资本，但这是人间正道吗啊？貌似基层劳工缺乏力量，这些工人遭受侵害，还不能大声说，否则就遭受报复，整个社会风气就缺乏正义，所以才导致这个社会如此邪气猖獗。 血的事实，警示我们，关爱生命、关注安全！舆论监督、群众监督并行，体制内监督不能乏力，政府具有无可推卸责任！文明社会，职业安全不容忽视，目前乃百年最大社会转型期，在经济高速发展的过程中，工人的生命与健康不应该成为发展的代价。人命贬值，政府公信力必然遭受质疑！体制外监督力量乏力，必然导致这个社会邪气丛生。资本在原始积累期确实很野蛮，在这里利益分化的时代，我们的地方政府不应该与盈利企业结盟，无论哪种发展模式，人民群众生命健康都是第一位，法律尊严不容挑衅！小镇青年面对巨野子弟绝望的眼神，看到他危在旦夕的妈妈，我希望菏泽市执政者要走出传统思维，切实行动构建和谐社会、保障劳工权益，提高政府公信力。前期找你们政府部门都不管？请问这种行政作风走的哪门子群众路线？！