全国多地狼烟连年，为何至今无法根治？

全国多地狼烟连年，为何至今无法根治？
蒋成博
多年来，每到6月麦收和10月秋收季节，全国许多地区都会陷入烟熏火燎、狼烟四起、烽火连六月的困境，很多城市因此被笼罩在浓重的烟雾之中，成为名副其实的雾都，国道和高速公路因烟雾笼罩而陷入瘫痪，或致事故频发，同时导致呼吸道疾病高发，令各地市民苦不堪言。今年，我们不得不再次面临这样的问题。
那么，造成这种现象的原因在是什么，为何至今无法根治，如何才能彻底解决这个问题呢？
笔者以为，直接原因在于农民对不能及时处理的秸秆进行大肆焚烧所致，间接原因则在于各级政府行政管理部门监管不利，环保部门严重渎职，以至于管理缺位所致。
虽然国家和地方各级部门三令五申禁止焚烧秸秆，而且大力支持秸秆深加工。但是由于卖秸秆的利润较低，或者收购费用极低，农民觉得无利可图，宁可焚烧，也不出卖。秸秆深加工企业则因深加工成本较高，利润极低，积极性不高。各级政府行政管理部门更因事不关己高高挂起，即使“关心”也是走走形式，做做样子，监而不管，任其发展。
因此，众多农民在自身利益驱动下，只关心一己之利；企业追逐利润，金钱至上；政府监管不利，责任心丧失殆尽……如此等等，是造成全国许多地区连年遭遇烟熏火燎、狼烟四起的主要原因。
而要从根本上解决问题，政府管理、企业参与、农民教育、法律法规等必须齐头并进综合治理。
第一，政府应尽快出台秸秆等废弃农作物材料回收处理方面的相关法律，以及焚烧秸秆的相关环境保护法律；
第二，加强农村农民的环保教育，提高农民的环保素质；
第三，大力扶持秸秆深加工企业，早日建立良性秸秆回收和加工市场运营系统；
第四，把从政业绩与环保挂钩，使相关利益部门和那些吃国家俸禄的官员们真正关心环境健康。
唯有做到以上四点，才能够使我国的节能减排，降低二氧化碳排量等环境污染治理行动落到实处。否则，我们这个泱泱大中国对世界的节能减排承诺，改善中国各级城乡空气污染等的战略计划，都只能是纸上谈兵。
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2012年6月7日