泰🐟池塘｜科普文：泰国地方豪强家族的权力传承（已更新）
来自：Perseverance(江湖夜雨十年灯)
最近在翻阅剑桥大学出版社发布的论文刊物中，偶然间发现一位来自新加坡国立大学的日本学者于去年写过一篇讲述泰国地方豪强家族权力传承的文章，翻译过来名字叫做“绑定的家族纽带：权力下放、地方精英和泰国府级行政机构”。这篇文章算是较为详细的讲述了泰国当前地方豪强家族对于各地区的控制，从侧面也凸显出泰国所谓的阶级化。刚好这篇文章也涉及到前段日子Janie因意外去世的前夫家族以及pie的姑姑（也就是歌手nantida kaewbuasai）进行zz权力移转的一些信息，稍后我用电脑端排好版后发出，希望豆瓣不被屏蔽。（论文有26页，所以我会有所删减，摘取一些重要的内容）
原文地址：Family Ties that Bind: Decentralisation,... cambridge.org
大家有兴趣的可以先去阅读一下，如果对部分翻译理解有错误，欢迎大家及时批评指正！
一、PAO的起源及理由
PAO这个词，即Provincial Administrative Organisation的缩写，在泰国可以理解成府议会，最早是种养有效监督、控制和服从地方的一种方式，最开始没自主权，补贴也很少。但后来从1997年法案修订开始，PAO的地位极速提升，超过25%的国家收入都会分配给府行政部门，参照2015年的数据，有些府的预算已经接近20亿泰铢，PAO正是最大的受益者。
PAO的议长和议员由选民直选产生，四年换一次（在2014年之前，已经选了三次）目前整个泰国有76个议长，除了曼谷以外，每个府有一个。这些议长有权在管辖范围内使用资金，因而权力很大。
二、PAO下的家族传承（总览）
首先，自 2004 年以来在全国范围内选出的所有 181 位 PAO 议长中，有19 人连续服务了四个任期。也就是说，他们垄断了 PAO 职位，赢得了迄今为止举行的所有四次选句。
其他一些PAO议长已经成功地培养了他们的家庭成员作为他们的继任者，并实现了职位家族转移。在泰国 76 个府中的 29 个（38%），2000 年代举行的所有四次 PAO 议长选句都由同一家庭或亲属团体的成员赢得。在另外 16 个省份（21%），一个特定的家族或其亲属团体对 PAO 进行了半垄断控制，并赢得了 2000 年代四次 PAO 议长选句中的三场。民选 PAO 议长的引入促进了这些精英家族的权力集中。
另一个值得注意的特点是 PAO议长和国会议员之间的界限模糊。181个议长中有48个先当过国会议员，另外 17 位在 PAO 任期结束后成为国会议员，同时将 PAO 议长职位传给了他们的亲属。对于后来的这些国会议员来说，PAO 主席职位一直是进入国民议会的垫脚石。
此外，181个议长里面，有107个或多或少都和现任/曾任国会议员的人有血缘和姻亲关系。在这 107 位 PAO 议长中，有 79 位来自产生了两位以上国会议员的家族。在典型的模式中，来自特定家族的一名或多名前任或现任议员，包括那些先前被指控犯有多项不当行为的议员，帮助他们的亲戚赢得各自府的 PAO 议长职位。PAO 议长随后使已经有影响力的国会议员能够巩固他们的权力并增加他们连任国会议员的机会（尽管不能保证连任）。在相反的模式中，前任或现任 PAO 议长利用他们的影响力确保他们的亲戚作为新议员在选举中取得成功。在这两种模式中，PAO 议长职位已成为地方精英之间王朝权力分享和转移的制度工具。
此外，把25 位 PAO 女议长视为代表一种新兴的阶层是错误的。25 位 PAO 女议长中几乎所有都来自至少培养过一名男性议员的家庭。这些女性拥有优越的选举资源（例如，金钱、赞助网络），而她们的男性亲属作为国会议员获得了这些资源。
三、当前泰国PAO制度下的12个府家族权力传承（详细列举其中几个）
1.呵叻府
东北部呵叻府的 Suwanchawees 就是这样的一个家庭。前 PAO 议长（2012-2020 年）Ranongrak Suwanchawee 夫人已嫁入这个家庭。她的父亲 Lert Hongpakdee 曾担任呵叻府的选区议员（1983-1988），此后他的女婿（Ranongrak 的丈夫）Pairote Suwanchawee 担任同一职务五届。Ranongrak 紧随其后，代表 Nakhon Ratchasima 担任参议员（2006 年）和选区国会议员（2008-2011 年），然后在 2012 年成功当上PAO 议长。Pairote 和 Ranongrak 由他们的儿子（Lert 的孙子）Polapee 继任Nakhon Ratchasima 选区议员 (2008–2014) 。2011 年，Suwanchawees 因丈夫癌症去世而变得虚弱。2019 年，Polapee 失去了对 Thasanapon Ketmetheekarun 的竞选连任（Thasanapon Ketmetheekarun 是 Palang Pracharat 支持的女性候选人），与敌对政治家族 Ratanasets 有关系。由于没有家庭成员在2019年选句，Ranongrak在2020年的PAO选句中没有竞选，她的任何亲戚也没有竞选。
另一个著名的家族 Wangsupakitkosols现在已经控制了呵叻府 PAO议长职位，目前的议长Mrs Yolada (formerly Wichuda) Jitrapitaklert是Weerasak Wangsupakitkosol的太太，Weerasak 目前是 鲅鱼的交通部副部长。Yolada的妹妹Jitrawan嫁给了Weerasak的弟弟Somsak Wangsupakitkosol，这位也曾经当过议员。
受错综复杂的婚姻关系束缚，这两个家族自1980年代以来先后产生了四位国会议员，当地的权力基础更加牢固且这个zz基础有强大的经济基础。这两个家族在呵叻及其周边省份的淀粉生产运输和天然气方面进行大量投资。
2.四色菊府
另一个东北省份四色菊的 PAO 议长职位已被 Traisoranakuls 垄断。这个家族的一名成员 Wichit 自 2004 年以来连续担任了四届 PAO议长。 2006 年，Wichit成为 PAO 议长两年后，他的妻子 Sunisa 被选为四色菊的参议院议员。Wichit 的哥哥 Theera Traisoranakul 也加入了，在 2007 年和 2011 年在赢得了四色菊选区议员的席位。在2007年和2011年，Wichit 和Theera的最小的妹妹Udomlak（Traisoranakul）Pengnorapat被选为Sisaket选区议员。 这些国会议员追随 Udomlak 的丈夫 Chaturong Pengnorapat 的脚步（chaturong是爱泰爬梯的高级成员）。
3.华富里府
中部地区华富里府的 PAO 议长也一直由一个家族 Jiraphanwanits 控制，他们经营着两家成功的建筑公司。这个家族的族长 Kamol 现年 89 岁，从 1983 年到 2005 年，他曾七次担任 CT 爬梯的华富里选区议员。他在 2004 年巩固了控制，当时他成功地让他的长子Suban连任议长，他的女儿（Suban 的妹妹） Manlika 在 2009 年 1 月的补选后成为新的华富里议员。尽管suban在2011年被谋杀，但是他的遗孀oraphin继续连任议长的位置。
4.猜纳府
PAO 在中部地区猜纳府先后由两个政治家族控制：Songprachas 和 Nakhasai。Songprachas家族在房地产 、汽车零部件和水果销售方面都有产业。在 2004 年产生第一位民选 PAO 议长，一位名叫 Jirada 的女性。她在办公室任职至 2008 年。在此之前，她的父亲 Bunthong Songpracha 在 1983 年至 1996 年期间五次担任猜纳选区议员······
自 Jirada 的 PAO 任期于 2008 年结束以来，Anuson Nakhasai 一直担任这一职务，并连续赢得了三届。Anuson 的哥哥 Anucha 曾两次担任爱泰爬梯猜纳府选区议员（2001-2006）。Anucha 拥有相当大的经济影响力，自 2009 年以来在利润丰厚的泰国超级联赛中拥有猜纳FC球队。
5.帕府和南奔府
在泰国北部的帕府，Wongwans 已经建立了对 PAO 议长的有效垄断。2007年前帕府选区国会议员 Anuwat Wongwan（2005-2006 年）赢得了这次补选。Anuwat 的父亲 Narong 是一名伐木和烟草大亨，也是漂亮国黑名单上的毒枭嫌疑人，曾在 1979 年至 1995 年连续六届担任帕府选区议员。自2007年以来，Anuwat赢得三届包括2020年。
此外，在南奔府，narong的大儿子Anuson目前是PAO议长，并且他还拥有泰国一个二级足球俱乐部。
6.素可泰府
Somsak Thepsuthin 是当代泰国掮客之一，经营着巨大的养牛场 和泰国二级足球俱乐部 。从 1983 年到 2001 年，他作为素可泰选区国会议员连续七次获胜，他的妻子阿农婉担任 TRT 的素可泰选区议员。自 2004 年以来，他将素可泰的 PAO议长职位变成了他的领地，扩大了他本已巨大的影响力。为此，他让他的两个亲戚轮流担任 PAO 议长。
7.夜丰颂府和清莱府
Akaradet Wanchaithanawong的家族经营着三个建筑公司，自 2006 年以来他本人一直主导着夜丰颂的 PAO议长。此外，他的姐姐 Athitathon在2020年成为清莱第四位PAO女议长，击败另一位来自zz家庭的女性候选人——前清莱选区议员 Wisaradee Techatheerawat（2008-2014 年）。
8.春蓬府
春蓬府主要是 Suphol Julasai家族和Sirisak Onlamai家族争夺，Suphol本人也是国会议员，目前Julasai 家族实际上仍然控制着PAO议长。
9.碧武里府
Chaiya Angkinan在碧武里府PAO议长上担任了四届（他家这个姓氏是拉玛六世所赐）Angkinans家族经营两家公司，一家从事冰生产，另一家从事建筑业。此外，Angkinans 家族与其他四个显赫家族有亲属关系：1.Aksonnans家族，祖上担任过罗勇府的长官；2.Chalo-yu家族，出过海军上浆；3.Polabutrs家族，议员世家，祖母辈就开始担任了；4.Supapaengs家族，出过两个国会议员。
10.北榄府（janie前夫家族）
自 2011 年以来，春武里府邻近省份北榄府的 PAO 一直被 Asavahems 垄断，该组织由一名涉嫌贩毒者 Watthana（曾当过内政部副部长）领导。Watthana 的儿子 Chonsawat（janie前夫）一直担任 PAO议长，直到 2020 年，他的前妻 Nanthida Kaewbuasai 继任（这位是pie的姑姑）
四.总结
总之，上述错综复杂的地方豪强谱系，把他泰地方权力算是玩明白了，不是姻亲就是直系血缘，循环往复，乐此不疲。此外，这些家族还利用手中的权力去发家致富或是已获得商业成功的基础去谋求自己的zz职位，加以巩固自己的地区地位。这不禁让我想起poy宝儿的夫家也是如此，第一代从商积累资产，第二代开始部分从商，部分入仕，以至于把持普吉府几十年，把家族产业扩展到石油天然气自来水等领域，使得自己家族“万古长青”；粉红的前夫家也是如此，从爷爷辈开始入仕，而后从商做地产发家致富······
纵使z局如何风云变化，这些地方豪强和曼谷豪门世家依旧大树不倒，毕竟鸡蛋放在好几个篮子里。也从侧面可以理解为什么娱乐圈和hiso圈如此紧密啦（ps：这些地方豪强一般比较低调，毕竟很多钱来的不光彩，不怎么和娱乐圈有关系）
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