吴晓灵：建议恢复宣读预算报告

全国人大常委、财经委副主任委员吴晓灵向《财经》记者表示，应恢复在全国人大会上审议预算报告的做法并延长审议时间。她说，预算报告如果能在大会上宣读，意义很大。“念一遍，代表们可以一边听一边看，跟他拿回去自己看效果不一样。” 　　吴晓灵是在3月17日召开的地方财政改革论坛上接受《财经》记者采访时作上述表示的。当记者问及全国人大是否在着手研究恢复宣读一事，吴晓灵未予回应。 　　此前，全国人大常委会预算工作委员会主任高强在回答《财经》记者提问时曾表示，恢复宣读，这涉及人大会议程序的改变，需要进行研究才能做出决策。 　　2005年人大取消了宣读财政预算报告的议程，这一改革在当时被视为“简化程序、提高效率”之举。 　　吴晓灵还表示，“建立公共预算体制，增强预算的公开性和透明度是中国财政改革的方向，”她说，应从四个方面来推动这一进程：明确公共预算涵盖的范围；规范中央与地方的财力与事权匹配的制度；完善预算编制方法，使预算更加明细易懂；完善预算编制、审查、批准和监督体制。 　　她认为全国人大在提高预算审查和监督工作中应扮演重要角色，可发挥各专门委员会的作用，提前介入部门预算和项目预算协商。 　　“目前，我们的预算审查工作主要由预算工作委员会与财政部进行磋商，但是由于人员和专业的限制具有一定局限性，如果把九个工作委员会的力量动员起来，各自审议他们对口部门的预算，我想能够更好地体现公共财政这一理念”。吴晓灵说。■