《政治科学》 (评论: 政治科学)

2007-10-31 06:54:17 　　来自: 月之仙者 (北京)

政治科学的评论

　　发现开博已经一年了，一件事能坚持一年以上真是不容易，除了吃饭睡觉学习等事之外恐怕也就这件事了。花了十一天的时间把罗斯金的《政治科学》看了两遍，很多人都说这本书是很不错的一本书，可惜我没看出来，感觉体系尚可，但内容太乱，常常在介绍政治学知识的时候不经意间把美国政治规律等同于政治的普遍规律，这不仅是用词的不谨慎，恐怕也跟作者们思维习惯分不开，在这方面对比海伍德的《政治学》恐怕要逊色的多。当然了，作为介绍西方政治学，特别是西方政治科学理论的著作，其详实的内容确实有助于入门。并且作者提问题重于解决问题的方式，对于课本来说确实对启迪思维很有帮助，从这个角度说这确实是本很好的书。
　　政治科学与政治哲学不同，它一般不关注政治学家以前所关系的价值问题，方法上也反对思辨，它强调对政治行为的实证研究，它所研究的对象一般都是具体可感的。具体的说，政治科学的研究对象就是围绕政府权力而进行的斗争和竞争，它要回答的两个问题是领导者为何及如何做决定？为什么公民遵守绝大部分的决定而有时却不遵守其他部分？在这里可以明显的看出政治科学与政治哲学的区别，即前者问的是为什么，而后者问的是为什么应该。第一篇是政治基础部分，作者首先明确了三个容易混淆的概念：合法性、主权、权威。合法性系指对政权的认同、主权是对国家的认同，而权威则是对领导人和狭义政府的认同，三者可看作是合法性的不同说法，都可归纳到政治权力的标题下。研究政治学绕不开政治权力，本书列举了研究政治权力的各种方法，显然这都可看作是一些从其他学科借鉴来的看法，总感觉不是那么让人信服，可能接触对政治权力的本质研究多了后对这些内容不太敏感了吧。政治科学作为一门学科，特别是在美国经历了大约三个阶段：传统主义、行为主义和后行为主义，传统主义被认为是行为主义出现之前所有的政治学方法的统称，包括制度研究、哲学研究等多方面，自然也就包含了政治学作为学科出现以前的那些政治理论思辩的内容，也包括了其他一些经验研究。行为主义在五十年代开始兴起，到七十年代达到顶峰，随后即衰落，接下来出现的就是后行为主义，这其实是融合了行为主义和传统政治学的方法，而非简单地对行为主义的否定。应该说，在美国政治学界，很多学者都或多或少地具备以上三种研究方法，很难明确地将其区分。随后，作者还对民族、国家与政府，宪法问题，民主的发展程度即民主主义、权威主义和极权主义等问题，民主的实际状况即多元主义和精英主义的对立等问题，进行了比较和分析。从中可以看出西方政治学界对同一问题的不同认识，政治学问题的复杂程度由此可见一斑，只能说政治科学很难发现绝对的真理，而相对比较容易找到相对的、能满足特定时间、特定地点的发展规律的知识。
　　政治态度反映了人们关于政治的心理层面的感知，包括意识形态、政治文化、公共舆论等。意识形态包括了各种各样纷繁复杂的思想，自由主义、保守主义、社会主义等的古典形式和现代演变等，让人目不暇接，但却可以看出相互之间的紧密关系，比如古典自由主义是现代保守主义的鼻祖，后者又吸取了古典保守主义特别是伯克的思想，而新保守主义与现代保守主义有共同点，但却来自于现代自由主义思想，特别是罗斯福时代的自由主义思想，而现代自由主义思想却不同于古典自由主义，因为前者强调国家干预，后者则鲜明的反对，前者强调积极自由，后者主张消极自由。其实这些思想都是根据时代的发展而不断演进的，都或多或少地反映了当时当地的社会现实，不能简单地说谁对谁错，以现代的标准论证古典思想的谬误，只能使自己成为谬误。比如说，古典自由主义之所以主张消极自由，是因为它当时的任务是反对封建贵族的特权统治，政治权利的平等是其最主要追求，而到了近代，人们不满足于政治权利的平等，而致力于寻求经济领域的平等，因而提出了对实现自由能力的要求。套用今天中午刚学的新词就是，古典自由主义反对“政治霸权”，现代自由主义反对“经济霸权”。政治文化与政治意识形态不同，前者反映的是人们对于政治以及其政治生活的认知、情感和态度，其实现途径被称为政治社会化。如果说政治文化是相对比较稳定的政治心理的话，那公共舆论就是易变的，特殊的政治心理，往往针对的是特定政治事件或政治人物。而公共舆论又常常通过大众传媒来显示，这就引出了对政治沟通的分析。
　　在西方，特别是美国，传媒特别是电视已经深深地影响了政治生活，甚至影响到了选举，其第四权力的地位无可撼动。不光西方国家，社会主义国家也深深认识到媒体的巨大影响力，只不过两者的应用目的和手法不一样，西方国家的媒体更独立，且监督意味强，但也商业性很浓，品味叫低俗；社会主义国家的媒体承担了教育和宣传的职能，独立性不强，因此监督作用难以充分发挥，但由于其反映主流意识形态和政府意志，其格调不会太低。在政治沟通领域，作为意见收集、上传的组织形式有利益集团和政党，前者不以夺取争取政权为任务，那是后者的目标，前者只是希望影响后者和政府来实现特定的利益要求，而后者则为了争取选票，不得不尽可能地扩大其阶级基础，并反映社会主流意见，即尽量满足中间阶层的要求，尽管其背后的代表并不一定是中间阶层。投票是公众意见的直接表达，不过因为媒体的存在，很难说公众会有自己真实的意见，同时由于媒体对政治生活和政治人物阴暗面的揭发，引起了人们对政治的厌恶，这或许可以解释为什么美国的投票率如此之低。
　　政治制度是研究政治学绕不开的话题，就政府的基本结构而言，它可以包括君主制和共和制，当然具体的划分是非常多样的。纵向上可以划分为单一制和联邦制，联邦制在不同国家表现出不同的形式，各有利弊。同时正是因为单一制和联邦制各自缺点和优势的存在，两者表现出相互学习，甚至趋同的发展趋势。此外，本书还有立法机关、行政机关、官僚机关和司法机关的分析，这些内容在所有政治学著作中都有涉及，就不详细说了，本书的特色在于能够在详细说明美国各机关的特点及利弊的基础上，适当分析其他国家的相关形式，它主要不是描绘各国的制度规定，而侧重于实际运行中的表现，与之匹配的简单例子更使本书的分析显得活泼生动，但缺点也在于这个简洁，让人无法深刻领会这些制度的精髓之所在。
　　正如作者所言，前面所有的讨论都是为考量公共政策作准备，人们自20世纪60年代以来开始关注公共政策问题，它是政府对自己做什么和不做什么的选择，也包括这些选择的结果。在公共政策中，经济无疑是重中之重，在美国经济政策面临着很多挑战，实现经济繁荣自然是挑战之一，如何消灭贫穷、如何合理地向州分配联邦资金、以及如何发放补贴都是让人头疼的问题，美国市场经济建立已久，很多政策都是别国学习的榜样，它尚且面临如此多的问题甚至困境，其他国家在政策上面临的困难可见一斑。接下来要说的是暴力问题，这也是政治行为的一种，但却是作为系统故障出现的，暴力通常发生于人们的不满之中，而人们的不满又通常出现在事物在变好的过程中，特别是在这个过程中出现短衰退的时候，也即所谓期望--收益比无法弥合，造成了人们的受挫感。革命形式的暴力通常由知识分子来领导，被领导的农民、工人等是因为经济上的不满，而知识分子在心理不平衡的时候，也有因为自己的理想而产生的挫折感，或者改变现实的愿望。按照作者的观点，革命常常并不能实现原初的目标，追求自由的斗争常常导致专制，而只有美国实现了真正的自由结果，而恰恰是美国没有改变其社会，它发生的只是政治革命，而非社会革命。革命到底可取与否先可放一边，苏东国家所面临的困境无时无刻不在告诫着我们革命不会一劳永逸，后续的创建工作更显重要，及时的改革充满风险但却至为重要。国际关系问题反映的是主权国家之间的关系，由于没有世界主权的存在，因此国际关系领域常常是矛盾与冲突不断，作者的论断应该是正确的，即国家之间只有互补的利益，没有一致的利益。为更好的和谐相处，应该求助于世界政府、集体安全、第三方协助、外交等各种方法，当然不能把希望寄托在一种上。
　　以上是对《政治科学》内容的大体描述，时间仓促加之内容繁杂，难免挂一漏万，留待以后慢慢补吧。值此开博一周年之际，谨以此文以示纪念，一年来博客访问量接近四千，感谢政治学圈。
　　
　　
　　
　　
　　《政治科学》(Political Science)(第六版)
　　
　　作者：迈克尔.罗斯金（Roskin,M.G.）罗伯特.科德詹姆斯.梅代罗斯沃尔特.琼斯
　　译者：林震等
　　目录：
　　第一编政治基础
　　第1章关于政治的科学？
　　第2章民族、国家与政府
　　第3章个人与宪法
　　第4章民主主义、极权主义和权威主义
　　第5章实践民主：多元主义和精英主义的观点
　　第二编政治态度
　　第6章政治意识形态
　　第7章政治文化
　　第8章公共舆论
　　第三编政治互动
　　第9章政治沟通和大众传媒
　　第10章利益集团
　　第11章政党和政党制度
　　第12章投票
　　第四编政治制度
　　第13章政府的基本结构
　　第14章立法机关
　　第15章行政机关
　　第16章行政与官僚
　　第17章法律制度和法院
　　第五编政治行为
　　第18章公共政策
　　第19章暴力与革命
　　第20章国际关系
　　
　　
　　华夏出版社2001年1月第一版（Prentice-Hall,Inc.1997,1994,1991,1988,1985,1974） 463千字
　　
　　
　　2007-10-31 00:35:21