反全球化----正在壮大的新浪潮 (加拿大安全情报部门报告)
2011-10-29 00:05:37
反全球化----正在壮大的新浪潮
【此文选自2004年《冲撞》杂志第四期。与其他行动者或学者写的文章不同,这是由加拿大安全情报部门撰写的报告,意在“用公开的信息资源提醒人们注意那些对公众或国家具有潜在威胁的现象”。翻译麦巅】
介绍
1.1999年11月29至12月3日在西雅图举行的世界贸易组织部长级会议期间发生的破坏抗议和联合暴力几乎令所有的人感到震惊。然而示威并非什么新生事物,跨国合作公司的权利也并非他们的首要目标——这只是一个始未料及的焦点而已。针对合作全球化的反对之声从无到有慢慢发展已经有好几年了,自1995年新闻媒体不断增加注意力起,它变得越来越有声势。西雅图的安全部门在这人数众多的示威者、大范围的抗议及其熟稔运用并且有效地阻止了会谈继续进行的复杂方法与技术手段面前竟然手足无措。
2.就在西雅图之六个月前,即1999年6月18日,名为 “J18”的抗议活动被安排在与 “G8” 德国科隆经济高层会议的同时进行。焦点在伦敦市,在那里,两千人游行队伍演变成了一场暴乱。暴乱中42人受伤,破坏造成的损失计有100万英镑之多。但活动并不仅仅局限在伦敦,在北美和欧洲的许多城市里也有发生,而且多是在金融区。
3.携着广泛的目标与日程表,J18将人和高科技结合地运用起来。当前者在街头示威的同时,后者则与黑客们的10,000多次攻击联系在一起。因特网的方法成就了更大的伤害与侮辱,这正是J18缘起的构想,也因为有了它,抗议活动进行得极有条理。
4.J18、西雅图WTO抗议或者它的孪生A16——5个月之后发生在华盛顿特区的抗议国际货币基金组织/世界银行的活动都是独一无二的事件。再佐以后来在温莎美洲国家组织部长级会议与在卡加拉世界石油会谈中爆发的抗议活动,在可以预见的未来我们可以预见同样的事件将以多种形式和不同的激烈程度再次发生,并且它们都瞄准了同一个目标——即合作公司的势力。回想六七时年代反越战,反核武器的抗议活动,同样是在全球范围内展开,同样是国际联合的场面,同样是发生在国家的各个场合中。
境况
5.过去激不起抗议者任何(极小)兴趣的国际金融、贸易与环境组织的会议现在成了数以万计的反全球化积极分子的众矢之的。这一广泛的群体中有各类组织、说客与多重网络,还有一些一出现便加剧安全问题的暴力极端分子,他们同仇敌忾——即跨国公司的势力。一些跨国公司被指比政府更具影响力更强大,它们自诩自己的预算甚至比很多国家的国民生产总值还要多:“…以一百分计经济总量,51分是跨国公司的,国家则只占49。”
6.跨国公司的诟病是抗议活动的基本焦点。拥有国际事业的大型公司被指应对社会不公、不公平劳动(包括奴隶水平的劳动工资、生活和工作条件)、以及漠视环境、滥用自然资源和生态破坏负责。反全球化示威在世界范围内获得支持,部分原因是由于它的目标,本质上则是它所代表的及它的影响是全球大自然的。具有讽刺以为的是,名声斐然的品牌如耐克Nike,星鹿Starbucks,麦当劳McDonalds,以及壳牌石油Shell Oil成为其首要目标竟然是因为其设计用来产生公众效应的铺天盖地的广告攻势取得的成功——真可谓枪打出头鸟。
7. 然而,抗议的目标已远远对大公司无耻行为的谴责。跨国经济组织,比如世界贸易组织、世界银行与国际货币基金组织,被指建立、监视全球贸易活动并指手画脚,亦被视为经济全球化的急先锋。这些组织被认为是大公司利益的奴役,比选举出来的政府操行着更多的权力,而且不仅仅只对于利益的动机感兴趣。于是它们渐渐地成为了抗议示威的首要目标。反全球化主题的根本是一种对资本主义哲学的批判,一种由左中活动分子和强硬无政府主义者发起的又一攻势。
8.全球之风云变换激励着原本毫无关联的团体与个人一起在抗议示威中协作起来。譬如,在西雅图与华盛顿,形形色色的各种不满现状的愤懑者召唤着一种“抗议郡展览”的折衷气氛。环境也激起了崇尚暴力的边缘极端分子的参与,主要的代表属“Black Bloc黑色集团”的无政府主义者和态度强硬的动物权益与环境保护活动分子的小团体。抗议示威活动中各种元素的混合与陌生-伙伴的结盟共同构成了这些事件的有非常冲击力和非同寻常的特点。
辩论
9.反全球化行动主义日益强盛的趋势是直接地(第一)反对“豪强商业”—跨国公司的势力;以及(第二)反对“豪强金钱”—基于经济增长而达成的全球协议。对于压迫劳工与滥用动物权力的申诉可以追溯到90年代中期,那时候很多制造“大牌”产品如耐克胶鞋、Gap牛仔服和星鹿咖啡的大公司被指控破坏工会、通过恶劣的工作条件压榨工人以及在全球范围内使用童工。其他诸如麦当劳、Monsanto以及壳牌石油等知名跨国公司亦被指控犯有相同的过错。指责的范围非常之广泛,包括微薄的薪资、恶劣的健康保证、烂采古老参林和雨林、施用危险农药、生物工程的农作物、侵犯动物的权利,以及与暴力压制的独裁政府相勾结。
10.对跨国公司的指控在继续——学生们依然聚集在耐克的家乡俄勒冈州的尤金抗议跨国巨孽们使用第三世界的劳工——并且,它们慢慢地被针对诸如世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行等等组织的抗议示威所丰富。示威的倡议者们指责这些全球性的经济组织机构:唯跨国公司的权势是瞻,并为之奔走;利用他们的影响在政治竞技场左右民选政府的行为;并试图对经济增长指手画脚。然而活动分子们的反全球化立场亦各有不同。较多数人支持重新改造跨国公司使之负有责任感、具有透明度的观点;较少数人在支持这些观点的同时,更希冀彻底消灭包括世界贸易组织在内的所有全球“建筑”。无政府主义活动分子与环境保护者就属于后一范畴。
11.资本主义哲学也在受攻击之列,它面临的控诉是它一味追求增长与利益而漠视个人的社会福利,破坏了文化和生态。当著名的大公司的名字成为怒火之源的时候,为了更好地吸引公众和媒体的注意力,诸如动物权利活动分子与环境保护者的诸多团体也努力在聚光灯下竟得抛头露面的机会,他们亦齐声谴责大公司的剥削行为。一些观察家称之为“新新左的升起”,并把它比作1968年巴黎人的“路障之夏”。然而这个事件中一致元素是跨国公司的权势、名牌、全球化以及资本的私欲,而非工人的福利、对生态的剥削和一系列附带的问题。卷入事件的因素有很多,包括某些意外触发的事件。其中包括尼日利亚活动分子Ken Saro-Wiwa之死,以及反对Kathy Lee运动服、沃尔玛、Mattel和迪斯尼、壳牌和Chevron石油公司的运动,上述公司是抗议者们的谴责的靶子,并赋予了示威活动以意义。
12.加拿大无政府主义者Naomi klein在她的《拒绝标志No Logo》一书中谴责道:
……跨国公司在第三世界的投资曾被认为是……一种缓解贫穷与苦难的方法。然而,到1996年时,这种观念已遭到广泛地质疑,并且人们发现很多发展中国家的政府为了保护诸如矿山、堤堰、油田、电力工厂和出口领域的投资竟然对外国公司侵犯本国人民的权利的行为睁一只眼闭一只眼,不敢出面加以阻止。
她继续说道:
反跨国公司行动主义的主旨是……揭露跨国公司远远不止是我们所需要的产品的供应商;它们还是我们这个时代的最有权力的政治势力……所以尽管媒体经常把诸如反对耐克的运动描述为“消费者的抵制”,它只道出了故事的一部分。更准确的描述应该是这种运动是利用消费品的政治运动,它是易于得手的目标,是公共关系的杠杆,亦是公众教育的工具。
13.尽管跨国公司和国际的贸易组织是批判的对象,却并非所有的观察者们都对之持有消极的看法。很多评论都以褒扬的态度提及其有利与积极的一面,特别是说道那些国际组织的时候。比如人们就很是赞成自由贸易的概念:
全球自由贸易促进了全球的经济增长。它创造了工作机会、令公司更具竞争力以及为消费者提供更低的价位。它还通过外国资本和技术的输入为贫穷国家带来经济发展的机会,而财富的兴盛则为民主与人权状况的兴盛创造了条件。
14.一个势力很小但非常具有煽动性、非常暴力的抗议因素是态度强硬的无政府主义党派,其中最为人知的要数“黑色组织”。被认为是本已腐朽的哲学的典型代表的无政府主义在1995年当Unabomber的政治宣言发表的时候又找到了复燃的理由。宣言自相矛盾地把技术定义为这个世界罪恶的源泉,并且号召人们运用暴力破坏体制系统,特别是为无政府主义信息在全世界的传播作出了巨大贡献的因特网。尽管也有一些无政府主义者坚持一种和平而道德手段,但很多人坚信只有通过暴力才能成功实现建立在由不需要选举领导的小型独立公社组成的标准的无政府主义社会。
15.与大多数试图一种和平的、合法的方式开展行动的示威参与者和抗议组织的成员不同,强硬者与极端者另有想法。不论他们有何原由,出现的在示威队伍中的激进极端分子认为普通(标准)的抗议形式——游行、煽动演讲和传单浪潮——已经不能成就任何关键性的胜利。他们坚信非常有必要采取“直接行动”,即通过对那些以地球和它最贫穷的居民为代价的全球贸易和技术的扩张的破坏使之痛苦。一些更具攻击性的人则通过攀爬和其他引人注目的技巧登上建筑物和其他极高的位置静坐或者升旗已吸引公众的注意。极端主义者——通常为无政府主义者、动物权利的支持者或环境保护主义者——常常为所欲为,比如砸玻璃、纵火或者冲击商店与快餐店。
16.不管对全球化的基本立场是赞成还是反对,对法制和安全部门的担忧是非常现实的。个人和团体有权利合法地抗议,包括任何规模的非暴力示威,但没有权利阻止政治会议的召开。Carleton大学的两位教授在《The Ottawa Citizen渥太华公民》中写到:
民主国家有权利和责任保护自由言论与合法集会。这包括行动主义者和批评家的权利。它还包括被选举的官员聚集起来表达他们观点的权利。野蛮的小组织、少数派抑或大多数人通过阻止会议的形式阻碍这些权利的实施的行为在一个民主国家是不可接受的。
组织
17.多样性是常被描述为“多嗣代、多阶级和多内容”的反全球化抗议和示威的一个主要特点。参与者都会提出各自不同的问题,并非所有的人都把全球化作为他们的基本目标。对其中一些抗议者而言反全球化是其首要问题,而对其他人来说这只不过是一个共同的目标,示威也只不过是一种实现目的方法。就这样,组织的联合跟参与者的聚集合力创造了一种强有力的表达与冲击。不同组织联合成为一个整体便产生了力量,引起了关注和公众的注意力,反过来它有吸引了越来越多的参与者。众多组织与个人参与主要是因为关注和公众的注意几乎都是已一种自发的状态增强的。西雅图和华盛顿显示了参与者变得有多么对立,亦多么有恒心:不达到阻止或者破坏全球化蔓延的目的就绝不罢休。还有一个问题就是来自左派的支持者明显多于右派,而且主要是青年人在参与。
18.某种程度上,抗议和示威的参与者取决于目标会议和谈判的内容。劳工对西雅图WTO会议讨论的议题很关心,所以大量劳工出现在了抗议队伍当中,组织得很顺利,并且为抗议活动提供了资金支持。但是在华盛顿进行的世界银行/国际货币基金组织会议因为与劳工问题并无多大关系,所以参加抗议的劳工支持者人数要少很多,劳工重视的程度也要低很多。温莎的美洲国家组织会议开始也引起了劳工的关心,但是当他们知道很容易引起争论的问题最后不在会议议程之中的时候,他们就失去了兴趣。同时,因为温莎几乎是一个劳工城市,所以劳工组织没有理由不借机制造很坏的压力。观点差异确实存在,分裂确实冲击着示威的参与情况和行动。比如,在温莎举行的美洲国家组织谈判期间,劳工代表曾试图阻止更加暴力的抗议者去冲击警察设置的路障。
19.抗议者们提出了很广泛的理由和目的——环境保护者、动物权利支持者、工会成员、人权活动者,无政府主义者甚至白人至上主义者,应有尽有。但是将那些著名的大型组织除外,比如绿色和平组织,其他组织不太在乎他们自己的名字和台头。很多组织只不过像碎片一样,只有很少几个成员,只是根据当前的需要简单地组织起来,他们经常更改组织的名字,或者只局限在某一个地区内活动;在很多情况下,一个人可以同时成为多个组织的成员,或者拥护不同的理由。本质上更重要的是由不同组织所代表的理由和动机,他们为一场示威应该采取怎样一种适当的行动提供了指示。
20.一些相对著名的组织和理由常出现在反全球化示威中:AFL-CIO代表了劳工阶层的利益,“为了道德对待动物的人民”(PETA)是好几个支持动物权利的组织之一。类似地,“雨林行动网络”、“地球优先!” 和“鲭鱼俱乐部”主张环境决定一切。“全球交换”、“直接行动网络” 、“雷德尔的团体” 、“根生根”和“全球交易了望”扯起的是人权的大旗。以加州为基地的“争吵社会”和以卡加立为基地的“一致行动”近几年来迅速成熟并扮演着至关重要的角色,两者都以培训抗议者、组织和管理示威为己任。具体内容在“策略与技术”一节中有述。
21.更多的强硬而且暴力的抗议者属于有着众多原由支持的极端主义者,特别是环境保护注意者、动物权利支持者和反堕胎行动主义者。当前最为恶名昭彰的极端主义者要数无政府主义者和“第三阶级”的成员。前者主要来自与“黑色集团”、“无政府主义者新闻服务社”、“黑色军旅”以及“无政府主义者行动集体”。来自“黑色集团”的成员被认为对发生在西雅图的大规模骚乱和发生在华盛顿的相对较小的骚乱负有直接责任。“黑色集团”是一个联合了众多关系密切的无政府主义团体和个人的松散组织,其在北美地区的成员有几百人,他们常常聚集到一起在抗议和示威活动中合作。“第三阶级”原本在欧洲行动,但是随后很快便发展到了美国,这是一个非常奇特的团体,混合了左派和右派政治动机,还包括运用暴力作为抗议手段。
策略与技术
22.当多元化使得抗议和示威越来越现代越来越有力量的时候,集体的与个体的新策略和技术已经迅速地改变了抗议行动的面貌,不断延续更新示威实体中的生活。局限于挥舞招牌和旗帜、用扩音器发表宣言和靠稳健派在一个特定的地区内控制游行队伍的做法的老派聚会已经一去不复返。与60,70年代发生的声势浩大而且精神饱满的“撤出越南”和“诅咒炸弹”的抗议不同,今天的示威中无政府主义者的精神主题“直接行动”回归复兴,示威者使用了大量独创的方法,使得抗议的性质焕然一新。新策略的发展和运用是新技术的冲击和组织者们善于利用自己最好优势的能力的直接结果。
23.这种重大的变革的基础是由因特网所创造的,它所产生的冲击意义深远——其中它使得组织者们在需要的情况下可以迅速而且轻而易举在全世界范围内发起抗议和示威行动。个人与团体现在能够确立日程、分享经验、接受任务、组织后勤、以及发动无数其他在过去根本不可能快捷地组织起来的工作。全球范围内的抗议和示威能够在同一天同一时间组织起来,因此一系列的抗议能够一致地发生。因特网给无政府主义哲学呼进了新空气,交流与协作不再依赖于一个指挥中央,在信息资源和行政机构相对较少的情况下行动协作也变得容易许多。它让组织和个人能够紧密结合,用email文件报告最新的进展,以及招募成员。
24.反全球化分子试图用自己的力量去阻止目标会议的召开,并在此过程中使主办城市的自由活动瘫痪。他们会策动一次短期的对经济的冲击,譬如环境保护行动者一直都支持怠工的形式。一场运动发生的前几个月的时间里,行动主义者会广泛地参加一些针对拟订的抗议和示威的训练与教育课程。就像在2000年7月于卡拉立举行的世界石油会谈期间所做的那样,行动主义者会利用反对高峰会议的时机制造一场国际事件以确保万无一失。事件前的讲座包括情绪高昂的内容,比如1995年被尼日利亚政府处死的活动者Ken Saro-Wiwa,以及玻利维亚和危地马拉的人权状况。其中理想主义扮演着重要的角色。当抗议者越来越了解他们的内容,越来越精通他们的方法论的时候,他们就会利用“街头戏剧”的巡演和辩论会增强效果。
25.新的抗议现象的特点在于宽泛的兴趣已经结合在一起,使得示威的分歧减到最少。“街头宣言”,这一由英国人创立、发源于90年代的街头聚会和咆哮的锐舞Party的杰作是早已为抗议者所采用的精彩的战术概念,正是在它作用下抗议者实现了在西雅图和华盛顿的大规模结集。这种方法在组织期间起到了非凡的效果,特别是一个中央“指挥者”因此被摈弃,它导致的结果是组织内部很少再有内部争斗,这已成为成功的秘密。如因特网本身,反全球化运动就是试图在没有“头”的情况下生存下来甚至繁荣昌盛。然而,激进的元素和极端主义者正好利用了缺少控制和事件本身两者而放纵暴力,这可以说是示威参与者没有公开宣布的目的。
26.另一个给人更深刻印象的革新是在没有一个明显的中央权力,指挥或者控制的影响的情况下对示威活动的操作和管理施与的非常有效组织、管理和指导方法。在很多方面,这个系统与以自由社会主义哲学为指导的无政府主义者所提倡的非常相似。活动开始于全国各地的具有相同志向的关系密切的组织或个人的结集,扮演他们的角色,开往示威进行的地点。一旦到达示威地点,他们又会与其他一类同志向的组织结合成群,并且选举出一个将会参加日常新闻发布会的发言人。接着,讨论会开始,通过关于活动的操作和管理的一系列决议——提供了住宿接待、食物、法律建议和活动形式的计划。他们会选择某块区域作为活动地点,决定抗议行动应该采取什么样的一种方式,尽管总是不能通过一个100%的计划——因为更强硬或者极端主义分子总是会按照他们自己的方式行事。
27.一些集团被配以专门的任务和责任,比如保障食物、交通和住宿接待,制定法律计划,为抗议示威的成功进行而组建必需的后勤、管理和操作团队(譬如:媒体、训练、法律建议、交通、出版物、经过允许的行动、情况说明书、宣传、医疗、募款和通讯交流)。在华盛顿国际货币基金组织/世界银行示威行动之前数月,大量紧密联系的组织就会在一起了,新闻发布会的代表和工作团队也是如此。一些赞助者、劳工组织的代表和广泛的目标为了“动员”参与者早就结成了联盟。依然,互联网的出现使他们能够交流对全球观察的意见、经验和问题。
28.手机组成了通讯交流和控制的基本方法,它让抗议组织者掌握随时机动群众和后备军的动向,在有必要的情况下将人们从一个地方调到另一个地方。示威者的机动性令法制和安全部门很难对付总是突然涌现的势力浩大的反对者。现在安全部门有必要具有同等的机动性,迅速部署后备军的能力、监视抗议者的通讯,以及只要有可能,就能对示威者的意图先发制人。在某些情况下,极端元素,譬如黑色集团无政府主义者,经常用抗议者中的稳健派作为挡箭牌,以对抗法制部门对暴力行动的监视以及对其破坏行为的压制。
28.抗议者早已学会用火油和醋浸染过的布巾对付催泪弹和胡椒粉,他们也会将鸡舍铁栅和PVC管交织起来,加上臂臂相挽的人墙组成了几乎坚不可摧的街头阻障。同时,他们从三十多年前发生在大不列颠的反核武器、左翼和右翼示威中得到经验并加以更新便发明了一种利用轴承滚珠和大理石对付骑警的技巧。在诸多新技巧中,“极好秘密PGP”将互联网上的通讯交流译成密码来进行。与此同时,反全球化者采用了由环境保护主义活动分子所发展到极至的“媒体智慧”的技巧。比如,于2000年3.26-3.30在波士顿举行BIO2000生物技术会议期间,反对基因改造的食物的抗议者建立了“波士顿独立媒体中心”,他们在抗议的那一个星期里在他们的网站上发布图片、故事和音频(演讲)片段以吸引人们广泛的注意。
29. 以加利福尼亚的伯克利为基地的“争吵社会”建于1995年,专门从事于训练抗议者如何有效应对示威过程中发生的意外挑战,比如,在危急区域安置旗帜和示威者,冲越障碍物,以及闪避安全部门的控制。“争吵社会”在西雅图和华盛顿抗议中扮演了一个为之准备示威者的最主要的角色,先前也曾训练过在亚伯达和不列颠哥伦比亚造次的环境保护主义者。他们的代表还出现在美洲国家会议和世界石油论坛召开之前的温莎与卡加立教授示威者各种各样的先进的抗议技巧。“一致行动”是一个加拿大的支脉组织,他们在班夫建立了一个训练营,为世界石油会议培养抗议者。他们所教授的直接行动和国内反抗的课程包括如何利用互联网、手机、摄象机、鳞状墙、爬树、人体障碍、侦察点,以及制定对付警察的策略的技巧。
资金
30.抗议者和示威的资金与物资支持——部分来自自筹,部分来自对之有兴趣的政党的捐助——完全是一个创始和创造力的问题。依然,互联网提供了一种迅捷、简单和廉价的组织、激励和鼓励参与者、分享经验和观点以及募集资金的交流手段。很多参与者会自己去示威地点、自己有交通工具、食物和住宿地。时常地,参与者会与同志团体和同志在示威地分享他们的力能和设备,并且互相帮助。募捐经常是由著名的大型抗议组织比如“直接行动网络”和“全球正义联盟”发起。如果抗议者参加的是一个劳工感兴趣的示威行动那他们就会得到来自劳工工会和其分支组织的资金、交通、食物和寓所的支持。
31.以旧金山为基地的人权团体“全球行动”则提供了协作与大学关系的示范,这种关系有力地支持了示威的组织者和参与者。在华盛顿国际货币基金组织/世界银行示威开始之前,一个9个人的抗议小组进行了一次20个城市的汽车巡历。在email的帮助下,9人小组在巡历期间的住宿和食物得到各地方团体/个人的保障。反过来,小组进行了会议、辩论会、集会和动员会,鼓励与会者前往华盛顿。
32.资金的筹集方法各种各样:恳请,卖徽章、T-恤和其他能够引起公众对抗议运动的广泛注意的各种行头装备。其他的筹资渠道是训练课程,比如由“争吵社会”和“一致行动”所开办的课程,每位参与者收费125美圆,而且他们还要求参与者最好能够在他们所能承受的范围内多交。基本上,抗议者和实际示威行动本身并不需要大量的金钱支持。很多约定都是临时达成的,根本就不是他们自己通过大量的利己游说或者说阴谋努力的结果。最近似于有组织的支持来自于劳工的行动主义,它包括大众宣传和提供巴士去运载抗议参与者。
展望
33.反全球化抗议和示威会继续下去。事实上,以前没有联系的组织也会抓住反全球化主题,方便又机智地参与到示威活动中去,使政府很难准确地预测安全需要。会议组织者、安全部门和法制人员将不得不接受需要其加强足够的应付偶然事故的计划的现实和内在挑战。可靠的情报处理对于成功地执行预防手段极为重要,特别要避免对信息资源的重视不足或者反应过激的错误,避免采用容易引起抗议者的暴力回应的严苛的反应或者残忍的手段。隐藏在抗议队伍中的极端主义者会利用一切机会放任其攻击性的策略或者进行破坏行动。示威者内部以及抗议者和安全人员之间的冲突已经成了许多会议示威行动中的标准现象,一些无政府主义组织号召发起更多的暴力行动。
34.北美洲、欧洲和联合王国是受影响的地区,主要是因为绝大多数成为抗议目标的会议和谈判都在这些国家/地区进行。类似与伦敦、巴黎、柏林、维也纳和布拉格的著名城市对代表、媒体和抗议者等等都具有很大的吸引力,华盛顿和西雅图也是如此。不管是到路程稍短的城市,还是要飞越大西洋,抗议者都能够直接抵达,制定一系列计划,掌握先进的通讯设备。同时,这些首都城市的特征增强了媒体大范围报道的冲击力,刺激示威者的参与和采取超常的行动。
35.距离和偏僻地区存在着在某种程度上减少示威者参与数量的可能。,但这尚不足以确信安全或者低估施压集团的影响。在今年五月上旬于泰国羌麦举行的亚洲发展银行年会期间就聚集约4000要求终止一系列他们认为加剧了地区贫穷的政策的抗议者。在华盛顿和西雅图抗议示威期间,情绪激动的抗议者竟然在冲击安全障碍的时候捉住了警察。而在日本冲绳举行的G-8高峰会谈却是在和平的气氛下进行的,这主要是因为日本政府采取了严格的安全警戒,还花巨资为浩汤的抗议者提供了的交通、住宿和后勤支持。虽然如此,在会谈的前一天,日本全境依然发生了有数以万计民众参与的抗议示威,在东京,学生们高喊着“粉碎高峰会谈”的口号举行大游行。
36.地域性对卷入一场会议的抗议示威的参与者的数量和类型确实有着一定的影响,但结集的目的和本质才是决定性的因素。重大会议,特别是出现了政府和大公司的高级领导的类似与8国峰会和国际货币基金组织的会议会吸引众多和平的抗议者,当然还有那些容易放纵暴力的人。同时,如果在会议的前半程中各国领导人没有就减轻贫穷国家的债务这样的问题达成任何明显的协议的话,这就会刺激几万多抗议者,催发一股对后半程会议的怒潮和强暴。出现在冲绳的游说组织的代表就曾表达对会谈结果的不满,并放言他们的破坏行动将“使西雅图之乱暗然失色”。
37.互联网将在成功或者失败的全球化抗议和示威中继续扮演重要的角色。抗议组织会利用互联网确定能够吸引公众注意力的目标、恳求和鼓励他人的支持、组织交流信息、传达命令、招募志愿者、筹集资金,把它作为一种达到他们各种各样的个人或者集体目的的方法。互联网拥有着丰富的抗议动机和计划资源;它要求会议组织者对互联网进行认真的监视,了解示威者的意图和目标,并对以外事故采取先发制人。
38.继续采取和运用大量安全力量,障碍以及能够挫败抗议者的热情和逐步减小其结集规模的严格手段,就像恶劣的天气条件所产生的效应一样。但是,在面对极端的动物权利支持者和环境保护主义者的时候,安全手段可以提升到相应的暴力水平,以防止他们打碎窗户玻璃纵火、运用爆炸装置、甚至对个人的身体威胁,比如邮寄装有污染了脏物的刮胡刀刀片的恐吓信。自相矛盾的是:如果加拿大采取严厉的安全预防和严格限制运动的措施的话,那些成为行动主义者的目标的组织极其成员相反却没有兴趣在这样一块土地上举行会议。相反的,西雅图类型的骚乱和干涉也同样地使他们少有兴趣利用加拿大的会场举行可能会吸引大量抗议者的国际会谈和会议。不管怎样,反全球化分子确实在加拿大组织了一系列抗议国际会议的示威活动,其中包括2001年4月在魁北克市举行的美洲国家领导人峰会。由于反全球化分子的花言巧语和对美洲国家组织直接的恶毒攻击,在魁北克市发生针对峰会的暴力活动必定再所难免。
【此文选自2004年《冲撞》杂志第四期。与其他行动者或学者写的文章不同,这是由加拿大安全情报部门撰写的报告,意在“用公开的信息资源提醒人们注意那些对公众或国家具有潜在威胁的现象”。翻译麦巅】
介绍
1.1999年11月29至12月3日在西雅图举行的世界贸易组织部长级会议期间发生的破坏抗议和联合暴力几乎令所有的人感到震惊。然而示威并非什么新生事物,跨国合作公司的权利也并非他们的首要目标——这只是一个始未料及的焦点而已。针对合作全球化的反对之声从无到有慢慢发展已经有好几年了,自1995年新闻媒体不断增加注意力起,它变得越来越有声势。西雅图的安全部门在这人数众多的示威者、大范围的抗议及其熟稔运用并且有效地阻止了会谈继续进行的复杂方法与技术手段面前竟然手足无措。
2.就在西雅图之六个月前,即1999年6月18日,名为 “J18”的抗议活动被安排在与 “G8” 德国科隆经济高层会议的同时进行。焦点在伦敦市,在那里,两千人游行队伍演变成了一场暴乱。暴乱中42人受伤,破坏造成的损失计有100万英镑之多。但活动并不仅仅局限在伦敦,在北美和欧洲的许多城市里也有发生,而且多是在金融区。
3.携着广泛的目标与日程表,J18将人和高科技结合地运用起来。当前者在街头示威的同时,后者则与黑客们的10,000多次攻击联系在一起。因特网的方法成就了更大的伤害与侮辱,这正是J18缘起的构想,也因为有了它,抗议活动进行得极有条理。
4.J18、西雅图WTO抗议或者它的孪生A16——5个月之后发生在华盛顿特区的抗议国际货币基金组织/世界银行的活动都是独一无二的事件。再佐以后来在温莎美洲国家组织部长级会议与在卡加拉世界石油会谈中爆发的抗议活动,在可以预见的未来我们可以预见同样的事件将以多种形式和不同的激烈程度再次发生,并且它们都瞄准了同一个目标——即合作公司的势力。回想六七时年代反越战,反核武器的抗议活动,同样是在全球范围内展开,同样是国际联合的场面,同样是发生在国家的各个场合中。
境况
5.过去激不起抗议者任何(极小)兴趣的国际金融、贸易与环境组织的会议现在成了数以万计的反全球化积极分子的众矢之的。这一广泛的群体中有各类组织、说客与多重网络,还有一些一出现便加剧安全问题的暴力极端分子,他们同仇敌忾——即跨国公司的势力。一些跨国公司被指比政府更具影响力更强大,它们自诩自己的预算甚至比很多国家的国民生产总值还要多:“…以一百分计经济总量,51分是跨国公司的,国家则只占49。”
6.跨国公司的诟病是抗议活动的基本焦点。拥有国际事业的大型公司被指应对社会不公、不公平劳动(包括奴隶水平的劳动工资、生活和工作条件)、以及漠视环境、滥用自然资源和生态破坏负责。反全球化示威在世界范围内获得支持,部分原因是由于它的目标,本质上则是它所代表的及它的影响是全球大自然的。具有讽刺以为的是,名声斐然的品牌如耐克Nike,星鹿Starbucks,麦当劳McDonalds,以及壳牌石油Shell Oil成为其首要目标竟然是因为其设计用来产生公众效应的铺天盖地的广告攻势取得的成功——真可谓枪打出头鸟。
7. 然而,抗议的目标已远远对大公司无耻行为的谴责。跨国经济组织,比如世界贸易组织、世界银行与国际货币基金组织,被指建立、监视全球贸易活动并指手画脚,亦被视为经济全球化的急先锋。这些组织被认为是大公司利益的奴役,比选举出来的政府操行着更多的权力,而且不仅仅只对于利益的动机感兴趣。于是它们渐渐地成为了抗议示威的首要目标。反全球化主题的根本是一种对资本主义哲学的批判,一种由左中活动分子和强硬无政府主义者发起的又一攻势。
8.全球之风云变换激励着原本毫无关联的团体与个人一起在抗议示威中协作起来。譬如,在西雅图与华盛顿,形形色色的各种不满现状的愤懑者召唤着一种“抗议郡展览”的折衷气氛。环境也激起了崇尚暴力的边缘极端分子的参与,主要的代表属“Black Bloc黑色集团”的无政府主义者和态度强硬的动物权益与环境保护活动分子的小团体。抗议示威活动中各种元素的混合与陌生-伙伴的结盟共同构成了这些事件的有非常冲击力和非同寻常的特点。
辩论
9.反全球化行动主义日益强盛的趋势是直接地(第一)反对“豪强商业”—跨国公司的势力;以及(第二)反对“豪强金钱”—基于经济增长而达成的全球协议。对于压迫劳工与滥用动物权力的申诉可以追溯到90年代中期,那时候很多制造“大牌”产品如耐克胶鞋、Gap牛仔服和星鹿咖啡的大公司被指控破坏工会、通过恶劣的工作条件压榨工人以及在全球范围内使用童工。其他诸如麦当劳、Monsanto以及壳牌石油等知名跨国公司亦被指控犯有相同的过错。指责的范围非常之广泛,包括微薄的薪资、恶劣的健康保证、烂采古老参林和雨林、施用危险农药、生物工程的农作物、侵犯动物的权利,以及与暴力压制的独裁政府相勾结。
10.对跨国公司的指控在继续——学生们依然聚集在耐克的家乡俄勒冈州的尤金抗议跨国巨孽们使用第三世界的劳工——并且,它们慢慢地被针对诸如世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行等等组织的抗议示威所丰富。示威的倡议者们指责这些全球性的经济组织机构:唯跨国公司的权势是瞻,并为之奔走;利用他们的影响在政治竞技场左右民选政府的行为;并试图对经济增长指手画脚。然而活动分子们的反全球化立场亦各有不同。较多数人支持重新改造跨国公司使之负有责任感、具有透明度的观点;较少数人在支持这些观点的同时,更希冀彻底消灭包括世界贸易组织在内的所有全球“建筑”。无政府主义活动分子与环境保护者就属于后一范畴。
11.资本主义哲学也在受攻击之列,它面临的控诉是它一味追求增长与利益而漠视个人的社会福利,破坏了文化和生态。当著名的大公司的名字成为怒火之源的时候,为了更好地吸引公众和媒体的注意力,诸如动物权利活动分子与环境保护者的诸多团体也努力在聚光灯下竟得抛头露面的机会,他们亦齐声谴责大公司的剥削行为。一些观察家称之为“新新左的升起”,并把它比作1968年巴黎人的“路障之夏”。然而这个事件中一致元素是跨国公司的权势、名牌、全球化以及资本的私欲,而非工人的福利、对生态的剥削和一系列附带的问题。卷入事件的因素有很多,包括某些意外触发的事件。其中包括尼日利亚活动分子Ken Saro-Wiwa之死,以及反对Kathy Lee运动服、沃尔玛、Mattel和迪斯尼、壳牌和Chevron石油公司的运动,上述公司是抗议者们的谴责的靶子,并赋予了示威活动以意义。
12.加拿大无政府主义者Naomi klein在她的《拒绝标志No Logo》一书中谴责道:
……跨国公司在第三世界的投资曾被认为是……一种缓解贫穷与苦难的方法。然而,到1996年时,这种观念已遭到广泛地质疑,并且人们发现很多发展中国家的政府为了保护诸如矿山、堤堰、油田、电力工厂和出口领域的投资竟然对外国公司侵犯本国人民的权利的行为睁一只眼闭一只眼,不敢出面加以阻止。
她继续说道:
反跨国公司行动主义的主旨是……揭露跨国公司远远不止是我们所需要的产品的供应商;它们还是我们这个时代的最有权力的政治势力……所以尽管媒体经常把诸如反对耐克的运动描述为“消费者的抵制”,它只道出了故事的一部分。更准确的描述应该是这种运动是利用消费品的政治运动,它是易于得手的目标,是公共关系的杠杆,亦是公众教育的工具。
13.尽管跨国公司和国际的贸易组织是批判的对象,却并非所有的观察者们都对之持有消极的看法。很多评论都以褒扬的态度提及其有利与积极的一面,特别是说道那些国际组织的时候。比如人们就很是赞成自由贸易的概念:
全球自由贸易促进了全球的经济增长。它创造了工作机会、令公司更具竞争力以及为消费者提供更低的价位。它还通过外国资本和技术的输入为贫穷国家带来经济发展的机会,而财富的兴盛则为民主与人权状况的兴盛创造了条件。
14.一个势力很小但非常具有煽动性、非常暴力的抗议因素是态度强硬的无政府主义党派,其中最为人知的要数“黑色组织”。被认为是本已腐朽的哲学的典型代表的无政府主义在1995年当Unabomber的政治宣言发表的时候又找到了复燃的理由。宣言自相矛盾地把技术定义为这个世界罪恶的源泉,并且号召人们运用暴力破坏体制系统,特别是为无政府主义信息在全世界的传播作出了巨大贡献的因特网。尽管也有一些无政府主义者坚持一种和平而道德手段,但很多人坚信只有通过暴力才能成功实现建立在由不需要选举领导的小型独立公社组成的标准的无政府主义社会。
15.与大多数试图一种和平的、合法的方式开展行动的示威参与者和抗议组织的成员不同,强硬者与极端者另有想法。不论他们有何原由,出现的在示威队伍中的激进极端分子认为普通(标准)的抗议形式——游行、煽动演讲和传单浪潮——已经不能成就任何关键性的胜利。他们坚信非常有必要采取“直接行动”,即通过对那些以地球和它最贫穷的居民为代价的全球贸易和技术的扩张的破坏使之痛苦。一些更具攻击性的人则通过攀爬和其他引人注目的技巧登上建筑物和其他极高的位置静坐或者升旗已吸引公众的注意。极端主义者——通常为无政府主义者、动物权利的支持者或环境保护主义者——常常为所欲为,比如砸玻璃、纵火或者冲击商店与快餐店。
16.不管对全球化的基本立场是赞成还是反对,对法制和安全部门的担忧是非常现实的。个人和团体有权利合法地抗议,包括任何规模的非暴力示威,但没有权利阻止政治会议的召开。Carleton大学的两位教授在《The Ottawa Citizen渥太华公民》中写到:
民主国家有权利和责任保护自由言论与合法集会。这包括行动主义者和批评家的权利。它还包括被选举的官员聚集起来表达他们观点的权利。野蛮的小组织、少数派抑或大多数人通过阻止会议的形式阻碍这些权利的实施的行为在一个民主国家是不可接受的。
组织
17.多样性是常被描述为“多嗣代、多阶级和多内容”的反全球化抗议和示威的一个主要特点。参与者都会提出各自不同的问题,并非所有的人都把全球化作为他们的基本目标。对其中一些抗议者而言反全球化是其首要问题,而对其他人来说这只不过是一个共同的目标,示威也只不过是一种实现目的方法。就这样,组织的联合跟参与者的聚集合力创造了一种强有力的表达与冲击。不同组织联合成为一个整体便产生了力量,引起了关注和公众的注意力,反过来它有吸引了越来越多的参与者。众多组织与个人参与主要是因为关注和公众的注意几乎都是已一种自发的状态增强的。西雅图和华盛顿显示了参与者变得有多么对立,亦多么有恒心:不达到阻止或者破坏全球化蔓延的目的就绝不罢休。还有一个问题就是来自左派的支持者明显多于右派,而且主要是青年人在参与。
18.某种程度上,抗议和示威的参与者取决于目标会议和谈判的内容。劳工对西雅图WTO会议讨论的议题很关心,所以大量劳工出现在了抗议队伍当中,组织得很顺利,并且为抗议活动提供了资金支持。但是在华盛顿进行的世界银行/国际货币基金组织会议因为与劳工问题并无多大关系,所以参加抗议的劳工支持者人数要少很多,劳工重视的程度也要低很多。温莎的美洲国家组织会议开始也引起了劳工的关心,但是当他们知道很容易引起争论的问题最后不在会议议程之中的时候,他们就失去了兴趣。同时,因为温莎几乎是一个劳工城市,所以劳工组织没有理由不借机制造很坏的压力。观点差异确实存在,分裂确实冲击着示威的参与情况和行动。比如,在温莎举行的美洲国家组织谈判期间,劳工代表曾试图阻止更加暴力的抗议者去冲击警察设置的路障。
19.抗议者们提出了很广泛的理由和目的——环境保护者、动物权利支持者、工会成员、人权活动者,无政府主义者甚至白人至上主义者,应有尽有。但是将那些著名的大型组织除外,比如绿色和平组织,其他组织不太在乎他们自己的名字和台头。很多组织只不过像碎片一样,只有很少几个成员,只是根据当前的需要简单地组织起来,他们经常更改组织的名字,或者只局限在某一个地区内活动;在很多情况下,一个人可以同时成为多个组织的成员,或者拥护不同的理由。本质上更重要的是由不同组织所代表的理由和动机,他们为一场示威应该采取怎样一种适当的行动提供了指示。
20.一些相对著名的组织和理由常出现在反全球化示威中:AFL-CIO代表了劳工阶层的利益,“为了道德对待动物的人民”(PETA)是好几个支持动物权利的组织之一。类似地,“雨林行动网络”、“地球优先!” 和“鲭鱼俱乐部”主张环境决定一切。“全球交换”、“直接行动网络” 、“雷德尔的团体” 、“根生根”和“全球交易了望”扯起的是人权的大旗。以加州为基地的“争吵社会”和以卡加立为基地的“一致行动”近几年来迅速成熟并扮演着至关重要的角色,两者都以培训抗议者、组织和管理示威为己任。具体内容在“策略与技术”一节中有述。
21.更多的强硬而且暴力的抗议者属于有着众多原由支持的极端主义者,特别是环境保护注意者、动物权利支持者和反堕胎行动主义者。当前最为恶名昭彰的极端主义者要数无政府主义者和“第三阶级”的成员。前者主要来自与“黑色集团”、“无政府主义者新闻服务社”、“黑色军旅”以及“无政府主义者行动集体”。来自“黑色集团”的成员被认为对发生在西雅图的大规模骚乱和发生在华盛顿的相对较小的骚乱负有直接责任。“黑色集团”是一个联合了众多关系密切的无政府主义团体和个人的松散组织,其在北美地区的成员有几百人,他们常常聚集到一起在抗议和示威活动中合作。“第三阶级”原本在欧洲行动,但是随后很快便发展到了美国,这是一个非常奇特的团体,混合了左派和右派政治动机,还包括运用暴力作为抗议手段。
策略与技术
22.当多元化使得抗议和示威越来越现代越来越有力量的时候,集体的与个体的新策略和技术已经迅速地改变了抗议行动的面貌,不断延续更新示威实体中的生活。局限于挥舞招牌和旗帜、用扩音器发表宣言和靠稳健派在一个特定的地区内控制游行队伍的做法的老派聚会已经一去不复返。与60,70年代发生的声势浩大而且精神饱满的“撤出越南”和“诅咒炸弹”的抗议不同,今天的示威中无政府主义者的精神主题“直接行动”回归复兴,示威者使用了大量独创的方法,使得抗议的性质焕然一新。新策略的发展和运用是新技术的冲击和组织者们善于利用自己最好优势的能力的直接结果。
23.这种重大的变革的基础是由因特网所创造的,它所产生的冲击意义深远——其中它使得组织者们在需要的情况下可以迅速而且轻而易举在全世界范围内发起抗议和示威行动。个人与团体现在能够确立日程、分享经验、接受任务、组织后勤、以及发动无数其他在过去根本不可能快捷地组织起来的工作。全球范围内的抗议和示威能够在同一天同一时间组织起来,因此一系列的抗议能够一致地发生。因特网给无政府主义哲学呼进了新空气,交流与协作不再依赖于一个指挥中央,在信息资源和行政机构相对较少的情况下行动协作也变得容易许多。它让组织和个人能够紧密结合,用email文件报告最新的进展,以及招募成员。
24.反全球化分子试图用自己的力量去阻止目标会议的召开,并在此过程中使主办城市的自由活动瘫痪。他们会策动一次短期的对经济的冲击,譬如环境保护行动者一直都支持怠工的形式。一场运动发生的前几个月的时间里,行动主义者会广泛地参加一些针对拟订的抗议和示威的训练与教育课程。就像在2000年7月于卡拉立举行的世界石油会谈期间所做的那样,行动主义者会利用反对高峰会议的时机制造一场国际事件以确保万无一失。事件前的讲座包括情绪高昂的内容,比如1995年被尼日利亚政府处死的活动者Ken Saro-Wiwa,以及玻利维亚和危地马拉的人权状况。其中理想主义扮演着重要的角色。当抗议者越来越了解他们的内容,越来越精通他们的方法论的时候,他们就会利用“街头戏剧”的巡演和辩论会增强效果。
25.新的抗议现象的特点在于宽泛的兴趣已经结合在一起,使得示威的分歧减到最少。“街头宣言”,这一由英国人创立、发源于90年代的街头聚会和咆哮的锐舞Party的杰作是早已为抗议者所采用的精彩的战术概念,正是在它作用下抗议者实现了在西雅图和华盛顿的大规模结集。这种方法在组织期间起到了非凡的效果,特别是一个中央“指挥者”因此被摈弃,它导致的结果是组织内部很少再有内部争斗,这已成为成功的秘密。如因特网本身,反全球化运动就是试图在没有“头”的情况下生存下来甚至繁荣昌盛。然而,激进的元素和极端主义者正好利用了缺少控制和事件本身两者而放纵暴力,这可以说是示威参与者没有公开宣布的目的。
26.另一个给人更深刻印象的革新是在没有一个明显的中央权力,指挥或者控制的影响的情况下对示威活动的操作和管理施与的非常有效组织、管理和指导方法。在很多方面,这个系统与以自由社会主义哲学为指导的无政府主义者所提倡的非常相似。活动开始于全国各地的具有相同志向的关系密切的组织或个人的结集,扮演他们的角色,开往示威进行的地点。一旦到达示威地点,他们又会与其他一类同志向的组织结合成群,并且选举出一个将会参加日常新闻发布会的发言人。接着,讨论会开始,通过关于活动的操作和管理的一系列决议——提供了住宿接待、食物、法律建议和活动形式的计划。他们会选择某块区域作为活动地点,决定抗议行动应该采取什么样的一种方式,尽管总是不能通过一个100%的计划——因为更强硬或者极端主义分子总是会按照他们自己的方式行事。
27.一些集团被配以专门的任务和责任,比如保障食物、交通和住宿接待,制定法律计划,为抗议示威的成功进行而组建必需的后勤、管理和操作团队(譬如:媒体、训练、法律建议、交通、出版物、经过允许的行动、情况说明书、宣传、医疗、募款和通讯交流)。在华盛顿国际货币基金组织/世界银行示威行动之前数月,大量紧密联系的组织就会在一起了,新闻发布会的代表和工作团队也是如此。一些赞助者、劳工组织的代表和广泛的目标为了“动员”参与者早就结成了联盟。依然,互联网的出现使他们能够交流对全球观察的意见、经验和问题。
28.手机组成了通讯交流和控制的基本方法,它让抗议组织者掌握随时机动群众和后备军的动向,在有必要的情况下将人们从一个地方调到另一个地方。示威者的机动性令法制和安全部门很难对付总是突然涌现的势力浩大的反对者。现在安全部门有必要具有同等的机动性,迅速部署后备军的能力、监视抗议者的通讯,以及只要有可能,就能对示威者的意图先发制人。在某些情况下,极端元素,譬如黑色集团无政府主义者,经常用抗议者中的稳健派作为挡箭牌,以对抗法制部门对暴力行动的监视以及对其破坏行为的压制。
28.抗议者早已学会用火油和醋浸染过的布巾对付催泪弹和胡椒粉,他们也会将鸡舍铁栅和PVC管交织起来,加上臂臂相挽的人墙组成了几乎坚不可摧的街头阻障。同时,他们从三十多年前发生在大不列颠的反核武器、左翼和右翼示威中得到经验并加以更新便发明了一种利用轴承滚珠和大理石对付骑警的技巧。在诸多新技巧中,“极好秘密PGP”将互联网上的通讯交流译成密码来进行。与此同时,反全球化者采用了由环境保护主义活动分子所发展到极至的“媒体智慧”的技巧。比如,于2000年3.26-3.30在波士顿举行BIO2000生物技术会议期间,反对基因改造的食物的抗议者建立了“波士顿独立媒体中心”,他们在抗议的那一个星期里在他们的网站上发布图片、故事和音频(演讲)片段以吸引人们广泛的注意。
29. 以加利福尼亚的伯克利为基地的“争吵社会”建于1995年,专门从事于训练抗议者如何有效应对示威过程中发生的意外挑战,比如,在危急区域安置旗帜和示威者,冲越障碍物,以及闪避安全部门的控制。“争吵社会”在西雅图和华盛顿抗议中扮演了一个为之准备示威者的最主要的角色,先前也曾训练过在亚伯达和不列颠哥伦比亚造次的环境保护主义者。他们的代表还出现在美洲国家会议和世界石油论坛召开之前的温莎与卡加立教授示威者各种各样的先进的抗议技巧。“一致行动”是一个加拿大的支脉组织,他们在班夫建立了一个训练营,为世界石油会议培养抗议者。他们所教授的直接行动和国内反抗的课程包括如何利用互联网、手机、摄象机、鳞状墙、爬树、人体障碍、侦察点,以及制定对付警察的策略的技巧。
资金
30.抗议者和示威的资金与物资支持——部分来自自筹,部分来自对之有兴趣的政党的捐助——完全是一个创始和创造力的问题。依然,互联网提供了一种迅捷、简单和廉价的组织、激励和鼓励参与者、分享经验和观点以及募集资金的交流手段。很多参与者会自己去示威地点、自己有交通工具、食物和住宿地。时常地,参与者会与同志团体和同志在示威地分享他们的力能和设备,并且互相帮助。募捐经常是由著名的大型抗议组织比如“直接行动网络”和“全球正义联盟”发起。如果抗议者参加的是一个劳工感兴趣的示威行动那他们就会得到来自劳工工会和其分支组织的资金、交通、食物和寓所的支持。
31.以旧金山为基地的人权团体“全球行动”则提供了协作与大学关系的示范,这种关系有力地支持了示威的组织者和参与者。在华盛顿国际货币基金组织/世界银行示威开始之前,一个9个人的抗议小组进行了一次20个城市的汽车巡历。在email的帮助下,9人小组在巡历期间的住宿和食物得到各地方团体/个人的保障。反过来,小组进行了会议、辩论会、集会和动员会,鼓励与会者前往华盛顿。
32.资金的筹集方法各种各样:恳请,卖徽章、T-恤和其他能够引起公众对抗议运动的广泛注意的各种行头装备。其他的筹资渠道是训练课程,比如由“争吵社会”和“一致行动”所开办的课程,每位参与者收费125美圆,而且他们还要求参与者最好能够在他们所能承受的范围内多交。基本上,抗议者和实际示威行动本身并不需要大量的金钱支持。很多约定都是临时达成的,根本就不是他们自己通过大量的利己游说或者说阴谋努力的结果。最近似于有组织的支持来自于劳工的行动主义,它包括大众宣传和提供巴士去运载抗议参与者。
展望
33.反全球化抗议和示威会继续下去。事实上,以前没有联系的组织也会抓住反全球化主题,方便又机智地参与到示威活动中去,使政府很难准确地预测安全需要。会议组织者、安全部门和法制人员将不得不接受需要其加强足够的应付偶然事故的计划的现实和内在挑战。可靠的情报处理对于成功地执行预防手段极为重要,特别要避免对信息资源的重视不足或者反应过激的错误,避免采用容易引起抗议者的暴力回应的严苛的反应或者残忍的手段。隐藏在抗议队伍中的极端主义者会利用一切机会放任其攻击性的策略或者进行破坏行动。示威者内部以及抗议者和安全人员之间的冲突已经成了许多会议示威行动中的标准现象,一些无政府主义组织号召发起更多的暴力行动。
34.北美洲、欧洲和联合王国是受影响的地区,主要是因为绝大多数成为抗议目标的会议和谈判都在这些国家/地区进行。类似与伦敦、巴黎、柏林、维也纳和布拉格的著名城市对代表、媒体和抗议者等等都具有很大的吸引力,华盛顿和西雅图也是如此。不管是到路程稍短的城市,还是要飞越大西洋,抗议者都能够直接抵达,制定一系列计划,掌握先进的通讯设备。同时,这些首都城市的特征增强了媒体大范围报道的冲击力,刺激示威者的参与和采取超常的行动。
35.距离和偏僻地区存在着在某种程度上减少示威者参与数量的可能。,但这尚不足以确信安全或者低估施压集团的影响。在今年五月上旬于泰国羌麦举行的亚洲发展银行年会期间就聚集约4000要求终止一系列他们认为加剧了地区贫穷的政策的抗议者。在华盛顿和西雅图抗议示威期间,情绪激动的抗议者竟然在冲击安全障碍的时候捉住了警察。而在日本冲绳举行的G-8高峰会谈却是在和平的气氛下进行的,这主要是因为日本政府采取了严格的安全警戒,还花巨资为浩汤的抗议者提供了的交通、住宿和后勤支持。虽然如此,在会谈的前一天,日本全境依然发生了有数以万计民众参与的抗议示威,在东京,学生们高喊着“粉碎高峰会谈”的口号举行大游行。
36.地域性对卷入一场会议的抗议示威的参与者的数量和类型确实有着一定的影响,但结集的目的和本质才是决定性的因素。重大会议,特别是出现了政府和大公司的高级领导的类似与8国峰会和国际货币基金组织的会议会吸引众多和平的抗议者,当然还有那些容易放纵暴力的人。同时,如果在会议的前半程中各国领导人没有就减轻贫穷国家的债务这样的问题达成任何明显的协议的话,这就会刺激几万多抗议者,催发一股对后半程会议的怒潮和强暴。出现在冲绳的游说组织的代表就曾表达对会谈结果的不满,并放言他们的破坏行动将“使西雅图之乱暗然失色”。
37.互联网将在成功或者失败的全球化抗议和示威中继续扮演重要的角色。抗议组织会利用互联网确定能够吸引公众注意力的目标、恳求和鼓励他人的支持、组织交流信息、传达命令、招募志愿者、筹集资金,把它作为一种达到他们各种各样的个人或者集体目的的方法。互联网拥有着丰富的抗议动机和计划资源;它要求会议组织者对互联网进行认真的监视,了解示威者的意图和目标,并对以外事故采取先发制人。
38.继续采取和运用大量安全力量,障碍以及能够挫败抗议者的热情和逐步减小其结集规模的严格手段,就像恶劣的天气条件所产生的效应一样。但是,在面对极端的动物权利支持者和环境保护主义者的时候,安全手段可以提升到相应的暴力水平,以防止他们打碎窗户玻璃纵火、运用爆炸装置、甚至对个人的身体威胁,比如邮寄装有污染了脏物的刮胡刀刀片的恐吓信。自相矛盾的是:如果加拿大采取严厉的安全预防和严格限制运动的措施的话,那些成为行动主义者的目标的组织极其成员相反却没有兴趣在这样一块土地上举行会议。相反的,西雅图类型的骚乱和干涉也同样地使他们少有兴趣利用加拿大的会场举行可能会吸引大量抗议者的国际会谈和会议。不管怎样,反全球化分子确实在加拿大组织了一系列抗议国际会议的示威活动,其中包括2001年4月在魁北克市举行的美洲国家领导人峰会。由于反全球化分子的花言巧语和对美洲国家组织直接的恶毒攻击,在魁北克市发生针对峰会的暴力活动必定再所难免。

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